近年来,中国企业参与国际分工与全球贸易的广度、深度持续提升,专利、商标、著作权等权利边界在跨境经营中不断被重新界定。
与之相伴,涉外知识产权纠纷呈现高频化、专业化、链条化特点,已成为不少企业“走出去”过程中绕不开的现实挑战。
国家知识产权局有关负责人23日在国务院新闻办公室新闻发布会上表示,围绕企业在境外维权中面临的信息不对称、应对能力不足等痛点,相关部门协同推进涉外知识产权保护体系建设,维权指导实现更广覆盖。
问题在于,企业在国际市场遭遇的纠纷类型更趋复杂。
一方面,跨境电商快速发展带来平台规则、权利审查、下架申诉等新场景,纠纷往往具有“发生快、处置急、影响广”的特征;另一方面,海外商标抢注、专利诉讼、海关扣留、技术许可争议等传统问题仍较突出,且与当地法律制度、证据规则、诉讼周期紧密关联。
对许多中小企业而言,境外法律服务成本高、信息获取渠道有限,导致“不会防、来不及应、不会用规则”成为共性难题。
造成上述问题的原因,既有外部环境变化,也有企业能力短板。
国际竞争加剧使知识产权在市场准入、产业竞争、供应链安全中的作用进一步凸显,一些国家和地区对相关规则执行更严、审查更细,纠纷门槛随之抬升。
同时,企业全球化布局提速,但知识产权合规治理、海外布局策略、证据留存与预案管理仍存在不足;个别企业在进入海外市场时重销售、轻布局,商标和专利的提前申请、监测与防御性布局不够,增加了被动应诉风险。
这一形势对产业发展与外贸稳定带来多重影响。
纠纷一旦升级,轻则造成店铺冻结、货物滞留、订单损失,重则引发禁令、赔偿、市场退出乃至技术路线受限,影响企业信誉与产业链协同。
发布会披露的数据显示,2025年全年,相关工作累计为企业提供指导和咨询服务4800余次,挽回损失27.5亿元,说明规范化、体系化的指导服务对降低企业风险、稳定预期具有直接效果,也从侧面反映涉外纠纷风险仍在高位运行。
针对上述挑战,国家层面正以平台化、网络化方式提升公共服务供给能力。
国家知识产权局会同相关部门完善涉外维权指导体系,截至2025年底,已在全国30个省(区、市)设立99个海外知识产权纠纷应对指导工作平台,并在11个国家布局海外工作平台,构建起“国内+海外”双向联动的维权指导网络。
围绕重点产业链关键环节,还在汽车、光伏等领域设立6个产业工作平台,推动从“个案应对”向“行业治理、链条协同”延伸。
服务能力的提升还体现在专业支撑和信息供给两端。
一方面,持续优化专家库建设,近2000名指导专家参与相关工作,为企业提供法律解读、证据准备、应对策略等专业支持;另一方面,国家海外知识产权信息服务平台加快优化升级,已收录全球189个国家和地区的1470部法律法规及国际条约,并编发国别指南和维权指引,推动实现“一站式”查询,帮助企业在出海前把规则看清、把风险算清、把预案做实。
面向今年,相关部门将继续加大涉外知识产权保护力度,完善跨部门工作协调机制,健全纠纷应对指导网络。
围绕重点产业、跨境电商等领域,将开展更及时的风险预警和更精准的应对指导,增强对海外商标抢注、平台投诉、诉讼禁令等高发情形的前置干预能力。
同时,将遴选更多具有国际法律视野和实战经验的专家,提升处理标准必要专利、技术秘密等复杂纠纷的能力,以更专业、更快速的公共服务为企业出海提供支撑。
从前景看,随着我国企业全球布局持续推进,涉外知识产权保护将更多体现为制度供给与治理能力的竞争。
平台网络的“织密”,有助于把零散经验转化为可复制的工作机制,把被动应诉转化为主动预防与体系化处置。
下一步,若能在企业合规建设、产业链协同、海外布局策略、证据管理等方面形成更高水平的闭环治理,将进一步提升我国企业在国际竞争中的规则运用能力和风险抵御能力,推动高水平对外开放行稳致远。
知识产权保护是企业国际竞争力的重要体现,也是国家创新驱动发展战略的重要支撑。
我国海外知识产权纠纷应对指导体系的不断完善,既反映了国家对企业"走出去"战略的高度重视,也体现了在经济全球化背景下主动适应国际竞争新形势的战略自觉。
随着这一体系的进一步健全和优化,必将为更多中国企业在国际市场上保护合法权益、实现创新发展提供更加坚实的保障。