在数字化转型浪潮中,政务App曾如雨后春笋般涌现。
江苏省调查显示,部分县级政务App存在功能重叠、管理缺位等突出问题。
以"智慧吴江"等12个App为例,其核心功能与省级平台高度重合,但用户活跃度不足30%,运营维护成本却年均超50万元。
更值得关注的是,"栖霞无障碍地图"等特色服务因入口分散,反而降低了残障人士的使用便利性。
这种"指尖上的形式主义"背后,暴露出三方面深层次矛盾:一是基层存在"重建设轻运营"的政绩导向,部分地区将App数量作为数字化考核指标;二是财政资金分散使用,某县同时运行3个政务App年耗资超200万元;三是数据壁垒导致服务碎片化,教育、医疗等高频服务需跨5个平台办理。
面对这些问题,江苏省创新推出"三步走"治理方案。
2024年9月首创政务App"户籍"制度,对全省287个政务应用实行"出生登记-成长监测-退出注销"全周期管理。
2025年出台的《政务服务提质十五条》明确规定:县级以下单位不得新建政务App,现有应用须在年底前完成迁移。
技术层面则开发智能比对系统,自动识别功能重复率超60%的"僵尸应用"。
改革成效已初步显现。
统计数据显示,整合后群众办事平均少装2.3个App,登录次数下降76%但办结率提升42%。
"苏服办"旗舰店新增的"智能导办"功能,将公积金提取等高频事项办理时长压缩至3分钟以内。
更深远的影响在于财政资金集约使用,预计每年可节省运维费用超5000万元。
据省数据局透露,下一步将重点推进"三个深化":深化城市服务App数据互通,年底前实现地铁扫码等15项功能"一码通行";深化智能服务供给,开发"语音导办"等适老化功能;深化跨省通办协作,推动长三角区域电子证照互认。
这种"省级统筹+地方特色"的治理模式,或将为全国政务服务平台整合提供可复制的经验。
从“各自建App”到“统一进一门”,体现的是数字政府建设从规模扩张走向质量提升的治理取向。
政务服务的价值不在入口数量,而在能否让群众办事更省心、让企业经营更省力。
以统一平台推动标准化、集约化、常态化管理,既是对公共资源的高效配置,也是对以人民为中心发展思想在数字空间的具体落实。
随着机制持续完善、服务持续优化,政务服务有望在“少而精、简而好”的路径上更进一步,真正让便利可感、效能可见。