问题——摩电出行快速增长与违法多发叠加,城市交通安全压力上升。
近年来,电动自行车、电动摩托车以及低速三四轮电动车因经济便捷、通勤灵活,成为不少市民短途出行的重要选择。
但部分驾乘人员交通安全意识不足,出现无牌上路、闯红灯、逆行、不按道行驶、违法载人等行为,一些车辆还存在非法改装拼装、超标上路等隐患,易引发交通事故并加剧道路秩序风险。
针对上述突出问题,银川交管部门于3月2日组织开展全市摩电车辆专项整治行动,推动治理从“被动处置”向“主动预防”转变。
原因——管理链条存在薄弱环节,叠加行业需求与侥幸心理。
交管部门分析认为,摩电车辆违法行为背后既有“图方便、抢时间”的主观因素,也有部分车辆登记上牌不规范、佩戴头盔执行不到位等客观短板。
快递、外卖等即时配送行业订单密集,个别从业人员存在赶时效、重效率轻安全的倾向;老年代步类三四轮车辆在部分群体中使用频繁,但车辆属性、通行范围与道路条件不匹配,风险更为集中。
与此同时,部分驾驶人对法规认知不足,抱有“短距离、不会查”的侥幸心理,导致违法行为反复发生。
影响——事故风险与公共治理成本同步抬升,亟需系统治理。
摩电车辆一旦发生碰撞,因防护能力相对不足,易造成较重伤害;闯灯、逆行等违法还会扰乱路口通行秩序,增加机动车与行人安全风险,影响城市交通运行效率。
对城市治理而言,若缺乏持续、规范、可预期的管理机制,执法难度、事故处置成本和社会管理成本都将上升。
此次整治明确以提升交通安全管理水平、头盔佩戴率与登记上牌率为抓手,着力推动涉摩电事故起数和伤亡人数下降,并强调规范处置、避免引发负面舆情,体现出“安全治理与社会效果并重”的导向。
对策——路面严查与源头监管并举,形成全链条治理闭环。
当天上午9时许,银川市公安局交通管理局金凤区一大队在北京路与尹家渠街交叉口开展执勤检查,围绕头盔规范佩戴、通行规则遵守等进行现场核查,对无牌行驶、准驾不符等严重违法依法采取扣留车辆等措施,并同步开展警示教育。
按照统一部署,行动以“集中统一行动+高峰定点值守”双轨推进,每周固定开展统一行动,重点盯守城区主干道、商圈、学校、医院、大型社区及党政机关周边等人车密集区域,严查不戴头盔、闯红灯、逆行、违法载人及非法改装拼装等突出违法,并通过宣传喇叭循环播放劝导提示,增强现场教育效果。
针对风险更为突出的三、四轮电动车(含“老年代步车”),银川交管部门明确从严落实禁行规定,严禁其在城市道路、国省道通行,压实路面执法力度,防止“以车代步”演变为“带险上路”。
针对快递、外卖等重点行业,相关部门将对管理不规范企业及主管部门进行通报,跟踪督促落实内部教育、岗位管理与车辆合规要求,推动企业把安全责任落实到人、落实到车、落实到流程。
在协同治理方面,银川交管部门联合市场监管、工信、城管以及乡镇(街道)等力量,构建“源头监管—路面执法—隐患整改—事故溯源”的全链条治理格局,推动销售端合规、使用端守法、管理端尽责。
与此同时,依托“银川交警”新媒体平台,常态化发布典型事故案例,以案释法、以案示警,用身边事教育身边人,推动形成“人人知规则、人人守底线”的社会氛围。
前景——从阶段性整治走向常态化治理,推动安全与便利更好平衡。
业内人士认为,摩电车辆治理关键在于长效机制建设:一方面,通过持续执法与精准宣教,提高登记上牌率与头盔佩戴率,降低事故风险;另一方面,强化行业自律与部门协同,完善源头监管和事故溯源,压缩非法改装、超标上路的空间。
随着治理措施落地见效,银川有望在保障市民出行便利的同时,进一步提升道路通行秩序和城市精细化管理水平,形成可复制、可推广的城市交通安全治理经验。
道路交通安全关乎千家万户,容不得半点马虎。
银川市此次摩电车辆专项整治行动,以问题为导向,以目标为牵引,通过多部门联动、全链条治理,为破解城市交通管理难题提供了有益探索。
但交通安全治理非一日之功,既需要执法部门持续发力,更需要全社会共同参与。
唯有执法者严格执法、管理者履职尽责、出行者遵章守法,才能真正构建起安全、有序、文明的道路交通环境,让每一次出行都平安顺畅。