就业是民生之本。"十四五"以来，哈尔滨市人社系统将稳就业、保就业作为重大政治责任，通过政策支持、精准帮扶、创新服务等多管齐下，推动就业工作取得突破性进展。 从政策支持看，哈尔滨市累计支出就业补助资金24.5亿元，实施援企稳岗减负35.4亿元，提供创业担保贷款6.4亿元，发放高校毕业生安家费和生活补贴12.5亿元。这若干真金白银的投入，为企业纾困解难、为劳动者创业就业提供了有力支撑。五年来，哈尔滨市城镇新增就业累计超49万人，提前完成"十四五"目标任务，充分表明了政策的有效性和执行力度。 从重点群体帮扶看，哈尔滨市创新推行"妈妈岗"就业服务模式，针对就业困难群体开展补贴性技能培训24.9万人次，培育"南岗家政冰城嫂""平房航空人"等35个劳务品牌，形成了具有地方特色的就业品牌体系。离校未就业高校毕业生就业率始终保持在90%以上，农民工就近就地就业年均1.6万人以上，帮扶大龄、残疾等就业困难群体就业7.4万人，零就业家庭保持动态清零。这些数据背后，是对每一个劳动者的尊重和关怀。 从公共服务供给看，哈尔滨市每年举办主题招聘活动千余场，打造直播带岗等多元化服务场景，建成"家门口"就业服务站185个，让群众就近就便获得政策咨询、求职登记、岗位推介等服务。这种贴近基层、贴近群众的服务方式，大大降低了求职成本，提高了就业效率。 社会保障是民生的重要保障。"十四五"期间，哈尔滨市社保领域改革力度前所未有，改革的深度和广度都达到新高度。 在制度层面，哈尔滨市顺利完成企业职工基本养老保险全国统筹和失业保险、工伤保险省级统筹，建立城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度，个人养老金制度国家级试点成效显著。这些改革不仅完善了社保体系的结构，更为黑龙江省健全多层次养老保险体系提供了生动样本。 在待遇保障上，哈尔滨市连年提高退休人员基本养老金标准，城乡居民养老保险基础养老金增长50%以上，发放失业保险待遇31.4亿元，确保失业人员基本生活得到有力保障。目前，哈尔滨市基本养老保险参保人数639万人，较"十三五"期末增加85.3万人；工伤保险、失业保险参保人数分别达到138.8万人、116.8万人。 在服务优化上，哈尔滨市注重在经办流程和时限上做"减法"，在服务方式和渠道上做"加法"。群众办理退休手续涉及的6个部门12项业务实行"打包办"，办事环节由原来的10个缩减为1个，实现线上即办即结，线下仅需跑1次即可办结。参保登记等78项业务"全程网办"，282个银行网点、546个社区开通高频业务办理，1042个银行网点提供社保卡服务，让群众可随时随地网上办、掌上办、就近办。 劳动关系和谐是社会稳定的基础。哈尔滨市积极探索符合本地经济发展现状和产业结构特点的新方法、新路径，不断健全劳动关系协调新机制。 在权益保障上，哈尔滨市深入开展新时代和谐劳动关系创建活动，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，在全国首创经济性裁员职工安置"3+N"会商机制，帮助被裁员职工迅速实现再就业。 在纠纷化解上，哈尔滨市坚持把劳动纠纷化解在基层、消除在初期，各级劳动争议仲裁机构办结劳动合同、工资福利等争议案件5.1万件，有效维护了劳动者合法权益。 在欠薪治理上，哈尔滨市对拖欠工资问题"零容忍"，每年开展春季源头治理、夏季制度落实、秋季隐患排查、冬季集中攻坚专项行动，全链条监管、超常规举措治理拖欠工资，累计帮助劳动者追讨工资待遇9.4亿元。
民生建设考验的是治理能力和服务水平。从稳就业到强保障、从优服务到护权益，哈尔滨"十四五"的实践表明：只有聚焦群众需求、细化改革举措、夯实基层治理，才能在发展中增强民生保障。面向未来，需要深入提升政策精准度、制度可持续性和服务便利性，让发展成果更好地惠及人民群众。