为了给社会治理的基础装上更稳固的螺丝钉,余杭最近拿出了一套新招数——搭建“最小共治单元”。这个体系就像把平安细胞重新激活一样,让大家都能有劲儿使。在推进现代化治理的路上,把社会末梢的问题给解决了,是各地都在琢磨的事儿。余杭区琢磨了个办法,搞出了“余安”共治体系。通过机制、场景还有动员这几手组合拳,余杭区把社会治理这块拼图给拼完整了。区委政法委带头整合资源,不仅把社会工作、公安这些部门的力量拢在一起,还请来了高校、媒体这些帮手,搞成了“党政主导、社会协同、公众参与”的大局面。到目前为止,全区已经建好了816个这样的单元,里面有社区、商圈、园区和学校。这些单元里集结了超过1.8万名网格员、志愿者还有企业职工、快递员这些新就业群体。这下子,余杭区的服务网算是扎得实打实地铺满了。 在最近的一次展示活动上,“余安”体系的效果很明显。百丈镇半山村用文艺形式化解了邻里纠纷;南湖未来科学园给快递小哥整了个“友好社区”;海辰小学联合家长学校和民警排了个情景剧;万达广场余杭店推出了“安心付”资金监管系统。这些事儿都说明了共治单元能在小问题还没闹大的时候就把它摁住,服务也能精准送到家门口。 为了让这台机器转得久一点,余杭区在制度上下了功夫。他们把共治单元放进综治中心的体系里,让它变成预防化解纠纷和防控风险的平台。另外还会给做得好的人发奖状、选榜样。比如径山桐桥的义警陈志兵带着村民搞景区平安建设;良渚古城遗址公园的义警团队教新队员巡逻调解。这些都说明好的机制离不开人和机制的配合。 浙江省委政法委副书记叶新在活动中提了个醒:“众人的事情由众人商量”这是余杭的长项得继续发挥。余杭区下一步打算继续深化“最小共治单元”,去解决群众急难愁盼的问题。他们还想把这个体系往城市社区、企业园区和网络空间这些地方延伸。这样大家就会觉得这里舒心安心放心暖心。 这次“余安”体系的探索其实就是中国基层治理往深处走的一个缩影。它通过细分单元、发动群众还有创新机制,不光解决了矛盾纠纷的问题,还让老百姓更有安全感和获得感。不过以后怎么让这套模式更标准、更智慧、更能长久地发展下去?还得靠不断的制度创新和实践去摸索。