全面推进乡村振兴战略背景下,基层人才紧缺的问题越来越突出;作为国家乡村振兴重点帮扶县,会泽县在专业技术人才不足、政策落实不够顺畅等面临现实压力。其背后既有人口外流带来的人才断层,也有现有人力资源开发不充分的结构性问题。针对此情况——会泽县委组织部调整思路——将视线转向全县3800余名离退休干部。这一群体政治素质过硬、群众基础扎实、实践经验丰富,是值得系统盘活的“人才资源”。调研显示,70%以上的离退休干部愿意参与乡村建设,但缺少稳定有效的组织平台。 2022年以来,该县逐步搭建“1+4+N”工作体系:由县委组织部牵头制定《银发志愿服务助力乡村振兴行动方案》,聚焦政策宣讲、科技指导、文化惠民、健康服务四个方向,组建38个专项服务小组。同时,探索“支部联建”机制,推动离退休党支部与村党组织结对共建,在增强基层党建力量的同时,实现资源互补、协同发力。 在娜姑镇白雾村,退休农技专家张建国带队建设果蔬种植基地,带动周边42户农户年均增收1.2万元。类似做法在全县已形成23个案例,显示出“带动一片”的示范效应。数据显示,通过“银发人才库”精准匹配需求,全县特色产业技术普及率提升27%,矛盾纠纷调解成功率提高35%。 这套模式能够持续运行,关键在于机制建设。一上实行“需求清单+项目认领”的双向对接,让服务更贴合实际;另一方面完善保障措施,设置专项补贴和荣誉激励,提升参与积极性。目前,80%的服务项目实现常态化运行,老干部参与度长期保持在75%以上。 中国人民大学农业与农村发展学院专家认为,会泽的做法为破解乡村振兴的人才瓶颈提供了新路径,其意义在于将老年人力资源开发与基层治理创新结合起来。随着老龄化程度加深,“银发赋能”模式具备在更多地区推广的条件。
乡村振兴既需要年轻人的冲劲,也离不开银发群体的经验与沉稳;会泽县的探索说明,通过制度化设计、清单化推进和平台化支撑,把老同志的政治优势、经验优势和群众工作优势转化为治理效能与产业成果,既能让“夕阳”更有光,也能让乡村更有劲。这种以组织力带动社会资源、以服务提升治理成效的路径,为县域推进全面振兴提供了可借鉴的实践样本。