深冬时节，灵台县昊康牧业万头平凉红牛育肥基地内，肉牛在标准化牛舍中悠闲采食；不远处的加工车间里，牛粪被转化为生物有机肥，装车外运。眼前这幅产业图景，折射出灵台县近年来以产业兴县为抓手，通过优化营商环境、推动畜牧业高质量发展取得的成效。 长期以来，县域经济发展受制于产业基础薄弱、龙头企业不足。灵台县认识到，产业振兴首先要从营商环境破题，把“招商、安商、稳商”作为产业发展的重点工程。为此，该县创新推出“四个一”服务机制：一个专班、一套流程、一个窗口、一份承诺，为企业投资提供全方位、全周期的服务保障。 这个机制在昊康牧业项目中落地见效。总投资3.5亿元的万头平凉红牛育肥基地项目，从签约到投产仅用半年，跑出了“灵台速度”。政府专班全程跟进，围绕土地流转、手续办理、通水通电、用工融资等环节逐项协调，审批流程压缩至60个工作日内。明确的服务承诺，减少了企业顾虑，让其能够集中精力抓建设、谋发展。 企业信心很快转化为发展成果。目前，该基地存栏肉牛超8000头，形成“饲草种植—肉牛养殖—粪污利用”的绿色循环链条，成为全县规模化、智能化、生态化养殖的示范。，龙头企业的带动效应正推动产业加快升级。 灵台县依托昊康牧业等龙头企业，推广“龙头企业+合作社+农户”利益联结模式，推动企业与农户形成稳定合作。企业统一提供良种、技术、饲料和销售渠道，农户通过繁育犊牛、入场务工、订单种植等方式参与产业链。该模式已带动全县8.5万亩优质饲草玉米种植，带动2300多户农户年均增收3000元以上。过去外出务工的农民王拴成，如今在家门口的养殖基地实现稳定就业，收入更有保障，也能兼顾家庭。 做强产业，离不开政策与科技两端发力。灵台县围绕高质量发展，持续出台并优化扶持政策，推出“见犊补母”“红牛贷”贴息等“牛九条”措施，精准支持产业发展。同时坚持“科技兴牧”，深化与科研机构合作，推广肉牛性控冻精繁育等技术。2025年全县肉牛冻配改良达1.82万头，平凉红牛核心群扩繁提速。技术人员常态化深入一线开展结对帮扶，全年培训农户2000余人次，科学养殖水平稳步提升。 安全是产业可持续发展的底线。灵台县把好疫病防控、质量安全、生产安全关口，重大动物疫病强制免疫密度常年保持在95%以上，畜产品质量安全抽检合格率达100%。通过实施“万千百十”扩繁计划，建设养牛示范带，培育强镇、专业村和标准化示范场，产业基础不断夯实。 目前，灵台县牛饲养量稳步增长，产业协同发展势头增强，肉蛋奶供应总体充足，畜牧业产值占农业总产值比重持续提升，已成为县域经济的重要支撑。从“分散养殖”到“集群发展”，从“传统牧业”到“智慧循环”，灵台县以优化营商环境为牵引，以科技服务为支撑，以安全底线为保障，推动牛产业加快成为富民强县的支柱产业。
县域产业振兴，关键在于把比较优势转化为系统优势；灵台县以营商环境提升加快产业“起势”，以科技与政策支撑提升产业“成势”质量，以守牢安全底线增强产业“稳势”韧性，探索出一条可复制、可持续的畜牧业高质量发展路径。产业兴则乡村兴。如何在做大规模的同时守住生态与安全、在做强龙头的同时让农户共享收益，仍是各地推进乡村全面振兴需要持续作答的长期课题。