当前,我国人口老龄化进程加快,乡村养老服务供给不足成为基层民生中的突出短板。与城市相比,农村养老服务设施覆盖有限、专业人员紧缺,老年人要获得便捷、贴心服务仍有不少现实障碍。,乡村老年群体积累了丰富的人力资源与社会关系,如何激活这股“银色力量”,让老年人在服务他人、参与治理中实现自我价值,成为基层治理创新的重要课题。 为破解乡村养老服务难题,通州区民政部门推出“银龄行动”品牌,并将其从城市延伸至农村,在王各庄村设立首个乡村工作室。工作室以“党建引领、自愿参与、服务乡村、共建共享”为理念,组织村内热心公益、经验丰富的老年人,组建起百人志愿者队伍。队伍分为七个专业小组,分别承担助老服务、政策宣讲、矛盾调解、环境治理等工作,形成分工明确、衔接顺畅的服务网络。 该举措带来了多重转变。首先,养老服务从“被动接受”走向“主动参与”,让老年人成为养老服务的参与者与建设者,而不仅是受益者。其次,老年人凭借人生阅历和熟人社会中的信任基础,在政策宣讲、纠纷化解等更易发挥作用。再次,通过志愿服务扩大覆盖面,在降低服务成本的同时,让村民在家门口就能获得帮助。 从基层治理角度看,这一模式同样具有带动效应。老年志愿者熟悉村情民意、与村民联系紧密,参与调解纠纷、倡导文明、维护秩序,有助于提升治理的精准性与有效性。老年人的参与也促进了乡村传统文化的传承,助力形成良好乡风民风。“以老助老、以老促和”的做法,激发了基层自治活力,为基层治理提供了新的实践路径。 为保障工作室长期运转,社会各界积极参与,企业、社会组织和爱心人士捐赠资金与物资,为运行提供了必要支撑。通州区民政部门表示,将深入优化服务流程,推进“红色传承、绿色生态、蓝色调解、紫色暖心、金色助农”五大工程建设,并联动更多社会力量参与乡村助老服务,推动资源向基层下沉。 从发展前景看,该工作室具有一定示范意义。通州区民政部门正总结有关经验,力争形成可复制、可推广的乡村银龄志愿服务模式,为乡村养老服务提供“通州方案”。随着机制优化与推广,更多村镇有望建立类似的志愿服务阵地,逐步织密覆盖更广、服务更稳的乡村养老网络。
应对人口老龄化,关键在于把服务体系落到基层,把治理力量汇聚到群众身边。王各庄村“银龄行动”的实践表明,当制度设计与乡土资源有效衔接、社会力量与村庄需求精准匹配,老年人既能获得更可及的养老服务,也能在参与公共事务中实现自我价值。让“银发力量”在乡村扎根生长,既关乎民生保障,也关乎基层治理,是乡村振兴中需要持续推进的长期课题。