问题:平台经济和现代服务业的快速发展催生了大量新兴市场主体,从业人员流动性强、组织形式多样,给社会治理带来新挑战。一方面,小型分散的新业态企业遍布各街区楼宇,传统治理模式难以全面覆盖;另一方面,新就业群体面临工作强度大、职业风险高、休息场所少、维权困难等问题。如何保持发展活力的同时提升治理水平,成为基层治理的新课题。 原因:这些问题主要源于新兴领域的组织形态与现有治理体系不够匹配。数字化平台改变了企业和劳动者的关系,导致党员教育管理、组织生活和诉求表达等存在空白。同时,公共服务设施在设计上更多考虑传统单位和社区居民的需求,未能充分满足新就业群体的特点。此外,虽然他们熟悉街面情况、能及时发现各类问题,但缺乏有效的参与渠道和激励机制。 影响:新兴领域既是经济增长点,也影响着城市运行。治理不到位可能导致安全隐患、环境卫生等问题处置滞后;服务不足则会加重从业者负担,影响行业发展和社会稳定。反之,若能有效发挥组织优势并完善服务保障,将有助于形成稳就业、促消费的良性循环。 对策:龙沙区委社会工作部从三个上入手推进新兴领域治理: 一是健全组织体系。通过完善工作机制,推动党组织向专精特新企业、商圈市场等领域延伸。目前已建立154个党组织,发展46名党员和166名积极分子。 二是优化服务保障。针对"四难"问题建设暖新服务站,增设停车位、充电桩等设施。开展93场服务活动覆盖1100余人次,并建立"五师一室"维权体系。 三是引导参与治理。鼓励党员亮身份作表率,发动近百名从业者担任"城市探头",累计发现并处理131个问题线索。 前景:未来龙沙区将从三方面深化工作:拓展组织覆盖范围;完善服务体系;健全激励机制。随着机制健全,党建引领将为优化营商环境、提升城市管理水平提供有力支撑。
龙沙区的实践表明,加强党的建设和完善服务保障是激发新兴领域发展潜力的关键;该区将继续探索创新党建方式方法,为现代化新龙沙建设注入更强动力。