问题:基层税费治理与群众诉求并存,“最后一公里”既要快更要稳 税费政策落地最终要靠基层窗口与一线执法服务承接。随着经济活动更趋多元、缴费群体覆盖更广、数字化办税持续推进,基层税务部门面临多重挑战:一方面,要确保减税降费等政策精准直达,减少企业和群众的制度性交易成本;另一方面,面对老年人、残障人士等特殊群体的办税缴费需求,以及物业收费开票、涉税争议等民生问题,需要更具韧性的治理方式与更有温度的服务供给。如何规范执法与便民利企之间取得平衡,成为检验基层治理能力的现实考题。 原因:党建统领与队伍结构叠加,推动“服务型治理”在一线成形 东沙河税务分局将政治建设摆在首位,探索“党建+业务+服务”融合路径,形成以支部工作法带动窗口服务、以党员示范岗带动作风提升的运行机制。该分局女性干部职工占比高、专业素养较强、贴近群众需求,能够在政策解读、沟通协调、风险提示、矛盾化解等环节发挥细致耐心的优势。通过打造党建文化品牌、设立示范窗口、组建帮办队伍,基层组织力与服务执行力在日常工作中相互促进,为提升治理质效提供了组织保障和人才支撑。 影响:机制创新与数字化手段同向发力,税费共治能力加快提升 在服务高质量发展大局中,该分局把“单点服务”升级为“协同治理”。一上,探索“综治+税治”双网格机制,依托社区网格力量延伸税费管理服务触角,街道社区建立60余个网格点,将政策宣传、征收管理、风险提示嵌入基层治理末梢,提升了税费服务的可及性与响应速度。另一上,强化数据应用与风险管理,围绕物业行业等重点领域构建管理模型,开展风险识别和分类辅导,引导企业依法合规申报,推动征管从“事后处置”向“事前预警、事中辅导”转变。 优化营商环境上,分局推进“交易即开票”等改革实践,提升发票开具便利度与透明度,助力规范市场秩序。曾有小区业主反映缴纳物业费后难以及时取得发票,引发多方争议。分局依托网格机制牵头组织街道、银行、物业公司及业主代表沟通协商,推动物业企业纳入试点,实现居民缴费与电子发票同步获取,有效化解长期矛盾。该案例折射出基层税务部门推动规则落地、维护纳税人缴费人权益、促进社会治理协同上的积极作用。 对策:以制度化供给提升服务确定性,以文明实践增强社会信任 从实践看,基层税费服务要“做得快”,更要“做得准、做得稳”。东沙河税务分局的做法集中体现三上:其一,以标准化、可复制的窗口机制提升服务一致性,通过党员示范岗、文明服务岗等方式亮身份、强监督、优细节,让服务有标尺、群众有预期。其二,以“网格+协同”方式提升治理穿透力,把涉税费问题解决嵌入社区治理体系,减少信息不对称与反复跑腿,实现多方共商共治。其三,以面向特殊群体的帮办上门服务补齐数字鸿沟短板,围绕老弱病残等群体开展上门办税缴费,增强公共服务的公平性与可达性。 同时,该分局持续开展志愿服务与帮扶活动,组建志愿队伍,长期开展关爱特殊儿童、结对帮扶等公益行动,在提供物资支持的同时,加强心理疏导、法律服务等综合关怀。这种将行业职责与社会责任相衔接的做法,有助于在税法遵从与社会信任之间形成良性互动,也为基层公共服务增添“人情味”和“凝聚力”。 前景:以数字化转型与基层共治深化改革成果,推动税费治理更精细、更普惠 展望下一步,基层税务部门的发力点将更加聚焦“数据赋能、协同治理、精准服务”。随着数电发票、智能风控等应用深化,税费治理将继续从经验驱动转向数据驱动;随着基层网格体系日益完善,税费服务将更强调跨部门协作、前端预防与源头化解;随着公共服务均等化要求提升,对特殊群体的兜底性服务也将更加制度化、常态化。东沙河税务分局的探索表明,只有把政治引领、改革创新和民生温度统一起来,才能在优化营商环境与提升治理能力上形成持续推动力。
东沙河税务分局以党建为引领、以服务为核心、以创新为动力,展现了基层税务工作的新面貌。她们的实践不仅提升了服务水平,也为机关党建与业务融合提供了生动范例。在国家治理现代化的进程中,这样的基层创新值得关注和借鉴。