安全生产始终是关系人民群众生命财产安全和社会稳定发展的重大课题。2025年最高人民检察院工作报告显示,检察机关全年起诉重大责任事故、危险作业等犯罪4494人,维护生产安全秩序上效果显著。这个数据背后,折射出检察机关在安全生产领域持续发力的决心与担当。 来自生产一线的全国人大代表、江苏省苏州港集团太仓鑫海港口开发有限公司门机班大班长褚锋,对安全生产有着切身体会。作为全国劳动模范,他深知安全生产对企业发展的极端重要性。褚锋表示,安全生产事故往往造成严重后果,产生恶劣社会影响,检察机关通过依法打击有关犯罪行为,有力震慑了违法违规现象,为企业安全生产筑牢了法治防线。 然而,在实践中,安全生产领域的检察监督仍面临现实困境。褚锋代表同时担任江苏省太仓市检察院听证员,参与过多起案件听证工作。他在履职过程中发现,检察机关开展安全生产领域公益诉讼时,普遍存在线索发现难、调查取证难两大瓶颈问题。这些困难制约了检察公益诉讼预防性功能的运用,影响了安全生产治理效能提升。 针对上述问题,褚锋代表提出了系统性解决方案。他建议充分激活基层网格员队伍的功能优势,将这支扎根基层、熟悉情况的力量转化为检察机关的一线信息哨点。网格员日常工作中接触企业生产实际,能够及时发现安全隐患和违法线索,若能建立有效对接机制,将大幅拓宽公益诉讼线索来源渠道,提高监督工作的针对性和时效性。 褚锋代表深入指出,破解取证难题的关键在于打破部门壁垒,实现信息资源共享。他建议着力搭建跨部门信息共享平台,推动检察机关与应急管理、市场监管、住建、交通等职能部门之间的数据互通。通过平台建设实现检察职能与行政监管资源的有效对接,形成监督合力,既能提高办案效率,又能倒逼相关责任主体切实整改问题,从源头上消除安全隐患。 这些建议表明了基层代表对安全生产治理的深刻洞察。当前,我国正处于经济转型升级的关键时期,安全生产形势依然严峻复杂。推动刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能协同发力,构建全方位、立体化的安全生产法律监督体系,已成为提升治理能力和治理水平的必然要求。检察机关既要依法严惩安全生产犯罪,形成有力震慑,更要通过公益诉讼等方式发挥预防功能,推动建立长效机制。
以法治思维守住安全生产红线，是维护人民群众利益和社会稳定的必答题。通过完善线索发现机制、深化部门协同、强化基层治理，检察机关在安全生产领域的监督效能将深入提升，为高质量发展提供更坚实的安全保障。