在陕西省"秦创原"创新驱动平台建设背景下，咸阳市立足传统中医药优势，正以系统化思维破解医药产业"小散弱"难题。
作为全国首个动物药GAP认证基地所在地，该市近年来面临产业结构分散、创新转化率不足等挑战。
统计显示，尽管拥有135家医药生产企业，但此前年产值过亿元企业仅占7.4%。
这一局面的转变始于产业链重构战略。
市委市政府确立"强链补链"发展路径，以步长制药、东泰制药两家上市企业为双核，通过"定向招商+存量改造"组合拳，吸引19家上下游企业集聚。
其中，投资4.8亿元的丽彩原料药项目填补了高端辅料生产空白，海天制药新厂区则实现了中药提取智能化升级。
目前，高新区生物医药产业园已跻身全国50强，形成从种植到研发的完整生态。
政策协同效应成为关键支撑。
一方面建立"一企一策"服务机制，将240个临床验方转化为58个研发项目，22个中药制剂获批上市；另一方面设立18亿元专项信贷资金，支持康惠制药等企业建成省级智能工厂。
值得注意的是，通过"院地合作"模式，陕西中医药大学等机构的15项科研成果实现就地转化，其中治疗溃疡性结肠炎的创新中药已进入临床三期。
产业能级提升带来显著经济效益。
全市医药产品文号总量达1309个，13个单品年销破亿，干蟾皮等特色药材出口量三年翻番。
更值得关注的是技术创新带来的结构优化——医疗器械领域专利占比提升至42%，西诺医疗的数字化牙科设备远销17国。
2023年新增就业岗位1.2万个，中医药种植带动农户户均增收5600元。
展望未来，随着咸阳生物城二期开工和陕西省现代中医药概念验证中心投入运营，当地正瞄准"化学药-生物药-中医药"三箭齐发的新格局。
市工信局负责人表示，下一步将重点培育3-5家独角兽企业，推动医药产业向500亿级规模迈进，打造辐射西北地区的医药创新策源地。
咸阳市现代医药产业的发展成就，充分体现了在新发展理念指导下，通过产业链招商、项目建设、服务优化和科技创新的有机结合，可以有效推动传统产业向现代产业转变。
展望未来，咸阳市应继续坚持创新驱动、链条完善、集群发展的思路，进一步加强与高校科研机构的合作，加快科技成果转化步伐，不断提升产业核心竞争力，为陕西省医药产业高质量发展作出更大贡献。