推进基层治理现代化的实践中，黑山县探索出一条具有地方特色的矛盾纠纷化解路径。这个位于辽宁西部的农业县设立了320个“村民评理说事点”，把矛盾化解嵌入群众日常生活场景，提高了基层治理效能。长期以来，农村地区因土地纠纷、邻里矛盾等引发的问题较为常见。传统调解方式在响应速度、专业支撑各上存在不足，容易使小矛盾拖成大纠纷。黑山县司法局调研发现，群众更愿意在熟悉的环境里，通过信任的“中间人”解决问题。
基层治理的难点常在“小”，成效也往往体现在“小”。把矛盾摆到桌面，把道理讲到心里，把服务送到门口，既考验治理方法，也检验为民立场。黑山县以“说事点”前移纠纷化解关口、把公共法律服务延伸到家门口带来的启示是：治理方式越贴近群众生活，越能以更小成本换来更大和谐，让平安建设在一杯茶、一张桌之间落到实处、形成长效。