4月27日这天，在北京举行的十四届全国人大常委会第十五次会议上，国家发展规划法草案第一次被提出来讨论。这个草案的主要目的是要给国家发展规划的实施提供更加坚实的保障，这样就能更好地在法治的框架下编制和落实规划，发挥出它在战略上的引导作用。这个草案一共分了四章31条，内容涵盖了总则、制定过程、实施办法还有附则这些方面。它的制定思路主要有三点：一是把现在行之有效的做法变成法律；二是强化对实施过程的支持；三是做好不同规划之间的协调和衔接。草案里写得很清楚，国家发展规划是根据党中央的建议由国务院来牵头编制的，具体干活的则是国务院负责拟定这个规划的主管部门和其他相关部门。草案还说，在编规划的时候，得考虑要素、资源环境、财政和风险等各种情况，还要管好大笔花钱的事，对于提出的目标和举措，得进行充分的论证和比较。至于怎么落实，草案明确由国务院来组织实施，拟定规划的部门和相关部门一起拟定方案，各地方各部门再把具体的任务安排好。另外，还规定了要让年度计划和各级各类规划都跟国家发展规划保持一致，确保宏观政策能够协同配合起来，同时还要拿出一些政策和资源来保障规划的实施。这个消息是中新社记者李晓喻和谢雁冰从北京发出来的。