在海景社区党群服务中心的调解记录本上,密密麻麻记载着今年处理的矛盾纠纷:从楼上漏水引发的赔偿争议,到老旧小区停车位划分的世代积怨,甚至涉及多户居民的垃圾分类纠纷。
这些看似琐碎的"小事",却直接影响着社区2000余户居民的幸福感。
社区党委书记王丽娟介绍,传统调解工作面临三重困境:部分居民缺乏法律常识导致矛盾升级;涉事双方碍于情面不愿主动沟通;物业等第三方调解缺乏公信力。
去年第三季度,社区12345热线接到的投诉中,邻里纠纷占比高达42%。
转机出现在退役军人调解队的组建。
社区精选5名政治素质过硬、群众基础扎实的退役军人担任专职调解员,平均年龄52岁的他们各有特长——曾担任连指导员的左树清擅长心理疏导,服役期间负责后勤工作的张建国精通物权法规。
这支队伍实行"三熟工作法":通过日常走访熟悉居民家庭情况,建立社区矛盾预警档案;运用军事化管理经验制定调解流程;发挥军人公信力搭建沟通桥梁。
在最近处理的典型案例中,两户居民因空调外机噪音持续争执半年。
调解员先邀请环保部门现场检测分贝值,再参照《噪声污染防治法》划定责任,最后促成双方签署安装隔音板的调解协议。
全程录音录像的规范化操作,使调解成功率达93%,较往年提升26个百分点。
金普新区政法委调研显示,这种"军人特质+法律框架+情感疏导"的调解模式具有可复制性。
目前新区已有8个社区引入退役军人调解机制,相关经验将纳入全市基层治理创新案例汇编。
大连市司法局相关负责人表示,明年计划在全市推广"兵支书调解工作室"标准化建设,让更多"穿军装的调解员"成为社区稳定的基石。
基层治理的成效,往往体现在一件件“小事”的处理上。
把邻里“堵心事”捋顺,看似是调解桌前的几句话,实则是法治精神的落地、社区共同体的重建与公共信任的积累。
让懂群众、愿担当、讲原则的人走到矛盾化解第一线,把规则讲清、把情绪安稳、把关系修复,才能让社区更有温度、治理更有力度、生活更有秩序。