问题——未来产业竞争窗口期加速到来，欠发达地区如何实现“换道超车”。 未来产业以前沿技术为驱动，往往处概念突破、技术验证和产业化初期阶段，具有高成长性与高不确定性并存的特征。当前，全球主要经济体围绕量子信息、先进计算、合成生物、新能源与储能、商业航天等领域加紧布局，产业竞争从“规模比拼”转向“原始创新+工程化能力+生态组织力”的综合较量。对西部地区而言，既要避免在同质化赛道中“内卷”，也要破解科研成果转化链条不畅、市场化资本不足、人才结构不匹配等现实挑战，关键在于以清晰路径把资源优势、平台优势转化为产业优势。 原因——新质生产力培育需要制度牵引与要素重组。 未来产业从实验室到生产线，通常要经历概念验证、中试熟化、标准体系、应用场景与市场开拓等多环节，单靠单点突破难以形成持续竞争力。甘肃提出强化顶层设计与分层协同，构建省、市、县三级联动、部门协同的工作格局——贯彻产业链链长制——推动先进制造业集群建设，意在以制度供给解决“谁来牵头、怎样协同、如何落地”的组织问题。同时，通过建立投入增长机制、完善激励政策，旨在提高创新活动的可预期性，降低企业试错成本，推动更多新技术、新产品跨越“死亡谷”。 影响——差异化布局有望形成多极支撑，带动产业体系跃迁。 围绕资源禀赋与平台条件，甘肃正探索“区域定位更清、产业边界更明、功能互补更强”的布局思路：兰白都市圈依托兰州新区、国家自主创新示范区等高能级平台，强化人工智能、量子科技、生物医药等高端方向，突出创新策源与高端研发集聚；河西走廊深挖新能源资源优势，聚焦氢能、新型储能、商业航天等特色产业，推动绿电优势向制造优势、技术优势转化；陇东南地区立足产业基础与应用场景，培育低空经济、新材料、数据服务等新增长极。上述布局若能形成稳定的产业链配套与应用场景供给，将有助于促进传统产业改造升级与新兴产业做强做大并进，推动现代化产业体系建设提速。 对策——以创新驱动为核心，打通“科技—产业—金融—人才”闭环。 一是做强创新平台与攻关体系。依托高校和科研院所创新基础，聚焦量子信息、生物制造、氢能等前沿领域，布局重点实验室、工程研究中心等平台，在优势方向培育国家级创新载体；在关键产业领域建设概念验证、中试熟化等服务平台，支持企业牵头组建创新联合体，体系化推进关键核心技术攻关，提升从原理突破到工程化应用的能力。 二是以科技金融贯穿企业全生命周期。针对未来产业投入大、周期长特点，探索“种子期—发育期—壮大期”分段支持：种子期以天使投资、创业投资子基金为主，解决“最初一公里”资金短缺；发育期发展科技保险、知识产权质押融资等工具，增强风险分担与融资可得性；壮大期鼓励成熟企业上市融资，形成可持续的资本补给链。 三是培育生态主导型企业群。引导在甘央企和龙头企业布局新赛道，带动上下游配套企业协同发展；梯度培育专精特新中小企业、高新技术企业和“小巨人”企业，形成“龙头引领—链上协同—专精特新支撑”的企业结构。 四是推动跨区域协同与更高水平开放。主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域战略，承接智能制造、精细化工、生物医药等产业转移，探索与自贸港政策联动的协同模式；立足共建“一带一路”，加强技术交流与人才合作，吸引跨国公司和境外科研机构设立前沿研发中心；推进“飞地园区”共建，聚焦重点区域引进重大项目及配套项目，支持企业在海外布局研发与生产基地，提升融入全球创新网络的能力。 五是强化要素保障与安全治理。改进营商环境，严格落实市场准入负面清单制度；加大基金投入与信贷支持，扩大专项覆盖面，提升中长期融资供给；推进新型基础设施建设，前瞻布局6G、卫星互联网等关键技术研究，加快数据中心集群建设；在土地要素上探索重大项目“点供”、弹性出让、先租后让等方式，提高存量工业用地效率；在人才上建设未来技术学院，探索复合型人才培养与更具竞争力的引才机制；同时坚持总体国家安全观，完善数据、网络、生物等领域风险评估与监管体系，确保产业健康发展。 前景——从“资源型优势”迈向“创新型优势”，关键在于形成可复制的产业组织能力。 未来产业竞赛的胜负，既取决于单项技术突破，也取决于平台、资本、场景、供应链与人才的系统化组织能力。甘肃若能在差异化赛道上持续投入、在中试与应用场景上形成规模供给、在企业梯度培育与开放合作上形成机制优势，将有望在若干领域实现重点突破，带动新能源装备、高端材料、数字经济等方向形成新的增长曲线，并为西部地区培育新质生产力提供可借鉴路径。
培育未来产业是关乎长远发展的战略选择。甘肃的实践表明，只有将科技创新、制度创新与区域特色相结合，才能在新一轮产业变革中把握机遇。这个探索不仅推动当地经济转型，也为西部高质量发展提供了有益借鉴。