多国外长联合声明谴责以色列在约旦河西岸启动土地登记程序引发紧张升级

国际社会针对巴以问题的外交博弈再度升级。以色列内阁15日通过的约旦河西岸土地登记程序,成为新一轮地区矛盾的焦点。该程序系1967年以来以方首次在该地区系统性推进土地确权,负责该事务的以色列部长公开宣称,此举将使"大片土地归国家所有"。 这个单边行动立即引发地区国家强烈反弹。沙特阿拉伯、阿联酋等八国外交负责人17日发表的联合声明指出,以色列的行为包含三重违法性:首先违反《日内瓦第四公约》关于禁止占领国改变被占领土现状的规定;其次违背联合国安理会第2334号决议要求停止定居点建设的约束;再者抵触国际法院关于巴勒斯坦被占领土问题的咨询意见。声明特别强调,该程序旨在通过行政手段重塑法律现实,系统性剥夺巴勒斯坦人对土地的历史权利。 分析人士认为,以色列此举包含多重战略考量。从国内政治看,当前执政联盟需要兑现对右翼选民的土地主权承诺;从安全维度看,通过土地确权可更切割巴勒斯坦社区的连贯性;更深远的是,该程序将为后续定居点扩建提供法理依据。不容忽视的是,此次土地登记范围包含C区约60%未确权土地,这些区域理论上属于巴以最终地位谈判范畴。 该事件产生的连锁反应已显现。巴勒斯坦总统府发表声明,指责以方"偷窃土地的强盗行径";约旦召回驻以色列大使磋商;土耳其宣布暂停与以色列的能源合作谈判。更严峻的是,此举可能彻底瓦解"两国方案"的物质基础——根据联合国数据,约旦河西岸现有以色列定居点已达300余个,定居者人数超过50万,持续的土地兼并正在使巴勒斯坦未来建国领土呈现"碎片化"态势。 国际社会应对呈现分化态势。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示将重新评估与以色列的合作框架;美国国务院虽表态"关切",但尚未宣布具体反制措施。与此形成对比的是,八国联合声明明确提出三项诉求:立即停止土地登记程序、联合国安理会召开紧急会议、国际刑事法院调查涉及的责任人。

以色列的土地登记程序再次凸显中东问题的复杂性;此违反国际法的单边行动,与国际社会推动和平解决的努力背道而驰。八国外长的联合声明表明,维护国际法和公正解决巴以问题已成为国际共识。唯有遵守国际法、停止单边行动、重回谈判桌,才能实现中东持久和平。国际社会的持续关注和果断行动对制止违法行为、维护地区稳定至关重要。