国家能源局最新数据表明,2025年我国可再生能源电力供给持续扩容、结构更趋优化,绿色电力对新增用电需求的支撑作用明显增强。
在能源转型与电力保供“双重任务”并行的背景下,可再生能源实现“装机增、发电增、占比升”,为稳定经济运行、促进绿色发展提供了坚实支撑。
问题:用电需求增长与低碳转型要求同步抬升,电力系统面临“既要增量、又要减排”的现实压力。
随着产业升级和居民生活水平提升,全社会用电量持续增加,新增电量从哪里来、以何种方式来,直接关系能源安全与“双碳”目标进程。
传统化石能源发电边际扩张空间受到资源环境约束,迫切需要以更大规模的清洁电力满足新增需求。
原因:一方面,风电、太阳能发电建设保持高景气。
数据显示,2025年全国新增并网风电、太阳能发电装机4.38亿千瓦,同比增长22.3%,成为新增电源装机的重要来源。
另一方面,技术进步与工程建设能力持续提升,带动新能源利用水平提高,风光发电量合计达到2.3万亿千瓦时,同比增长25%,在发电侧贡献更加突出。
同时,政策体系不断完善,从项目并网、消纳保障到市场机制建设持续推进,为新能源大规模发展提供制度支撑。
叠加电网建设加快、跨区输电通道与配套调节能力持续完善,推动清洁能源从“装上去”向“发得出、送得走、用得好”转变。
影响:首先,绿色电力对用电增量的“兜底”作用更加明确。
2025年全国新增可再生能源发电量5193亿千瓦时,已经覆盖全社会用电增量5161亿千瓦时,意味着新增用电需求基本由可再生能源增发来满足,对降低新增排放强度具有直接意义。
其次,电源结构加快向清洁化转型。
截至2025年底,全国可再生能源装机总量达23.4亿千瓦,同比增长24%,约占全国电力总装机的60%。
其中,水电装机4.5亿千瓦、风电6.4亿千瓦、太阳能12亿千瓦、生物质0.47亿千瓦,显示我国已形成以风光为增长主力、多能互补协同发展的清洁能源格局。
再次,清洁电力在终端用能中的存在感明显提升。
有关负责人表示,目前全社会用电量中每10度电有近4度是绿电,直观反映出绿色电力正从“补充电源”加快迈向“主体电源”。
此外,2025年全国可再生能源发电量达到3.99万亿千瓦时,同比增长15%,约占全部发电量的38%,规模超过同期第三产业用电量与城乡居民生活用电量之和,体现了可再生能源对国民经济运行的支撑能力持续增强。
对策:在规模快速扩张的同时,也要看到新能源发电受资源禀赋与气象条件影响,具有波动性、随机性特征,电力系统调节与消纳仍需同步强化。
下一步应从三方面持续发力:其一,加快新型电力系统建设,统筹推进电网主网架与配电网升级,提高跨区域、跨省份资源配置能力,增强新能源外送与就地消纳水平;其二,提升系统调节能力,推动抽水蓄能、储能、灵活性改造等与新能源发展协同布局,促进“源网荷储”一体化发展,增强电力系统应对峰谷差与极端天气的韧性;其三,完善电力市场与价格机制,健全绿电交易、可再生能源消纳责任权重等制度安排,引导用户侧参与调节,促进绿色电力价值合理体现,形成可持续投资与稳定预期。
前景:总体看,我国可再生能源发展仍处于提质增效关键期。
随着大型风电光伏基地建设推进、分布式光伏与海上风电等多元场景拓展,以及储能技术进步和市场机制完善,风光发电量占比有望进一步提高,绿色电力对经济增长的支撑将更趋稳固。
同时,清洁能源在交通、工业等领域的电气化替代空间广阔,预计未来绿电需求将持续释放,倒逼电力系统加快向数字化、智能化、柔性化升级。
可以预期,在保障能源安全的基础上,绿色低碳转型将以更高质量推进,为实现碳达峰碳中和目标提供更强动力。
可再生能源的快速发展是我国能源革命的重要体现。
从装机规模、发电量占比到消纳能力,各项指标都在创造新的历史高度。
当前,我国已初步建立起以可再生能源为主体的新型电力系统框架,这为进一步推进能源绿色低碳转型创造了有利条件。
展望未来,随着新能源技术的持续进步、储能体系的不断完善和电网调度能力的进一步提升,可再生能源在我国能源供应中的主导地位将更加稳固,绿色低碳发展之路也将越走越宽广。