问题：两节期间走访慰问、发放物资一直是工会帮扶的重要方式，但推进中出现了新变化：一上，困难群体更加多元，既包括传统意义上的困难职工、困难劳模，也包括外卖配送员等新就业形态劳动者；另一方面，一些边缘群体因流动性强、劳动关系复杂、信息分散等原因，容易出现“摸排不全、识别不准、帮扶不够对口”；如何让“送温暖”既覆盖更广，又能切实解决具体困难，成为基层治理与工会服务需要回应的现实课题。 原因：近年来，新就业形态劳动者规模持续扩大，工作节奏快、户外作业多，职业伤害风险和季节性防护需求更为突出；同时，部分企业生产经营承压，职工收入波动与家庭刚性支出增加叠加，困难呈现“隐性化、临时化、叠加化”特征。仅靠固定渠道申报或单一线条摸排，容易造成信息不对称，影响政策精准落地，也降低帮扶资源使用效率。基于此，宿州市总工会推动年度送温暖行动由“普遍关怀”向“更有针对性”转变，重点通过制度化摸排与差异化服务，提高识别准确度和帮扶匹配度。 影响：服务方式上更强调“先把底数摸准，再把资源投准”。宿州市总工会出台《2026年全市工会元旦春节送温暖行动工作方案》，明确目标任务、重点对象、实施步骤和保障机制，为各级工会提供统一工作框架，减少执行偏差。特别是在摸排阶段推行多渠道交叉核实，通过组织渠道、业务线条和属地管理等路径进行信息比对验证，推动形成覆盖更密、响应更快的“温暖网络”。该做法有助于对困难职工，尤其是边缘和易遗漏群体做到“发现及时、底数清晰、情况明确”，为后续实现“应帮尽帮”提供更可靠的数据支撑，也为基层公共服务精细化治理积累经验。 对策：围绕“谁最需要、需要什么、怎么帮到位”，宿州市总工会将新就业形态劳动者、在档及潜在困难职工、困难劳模、困难企业职工作为重点对象，采取动态清单管理方式滚动更新，确保帮扶资源随实际变化及时调整，避免“一次性摸排、一刀切发放”。在服务内容上突出差异化供给：面向外卖配送员等路面作业群体，推出包含实用防护物资、健康关爱和驿站服务在内的“暖‘新’礼包”，把关心落实到防寒防护、休息补给等具体环节，提升获得感与安全感；对有劳动能力和就业意愿的困难职工家庭，将送温暖与“送岗位”“送技能”衔接，在走访中同步收集就业需求，后续依托工会就业服务平台开展岗位精准推介，推动帮扶从“解一时之困”延伸到“增强发展能力”。通过统筹物资慰问、健康服务与就业支持，既缓解眼前压力，也夯实稳定增收基础。 前景：从更长周期看，送温暖行动的“升级”不仅体现在物资更实用、服务更贴近，更关键在于机制更完善、路径更可持续。随着动态清单管理和交叉核实机制逐步成熟，工会对困难群体的识别将更及时，对新就业形态劳动者的服务将更有针对性，帮扶资源配置也将更精准高效。下一步，若能在数据共享、驿站网络完善、职业健康保护、技能培训供给诸上持续推进，并与社区治理、企业责任和社会力量形成合力，送温暖有望从节日性行动深入走向常态化、制度化的民生服务体系，为稳就业、保民生、促和谐提供更有力支撑。
宿州市总工会的这个实践表明，工会工作既要坚持问题导向，也要紧扣职工需求：既要保持送温暖的覆盖面，更要把精准性和实效性做深做细。从普遍关怀向精准帮扶的转变，反映了工会把服务落到具体人、具体事上的工作取向。这种“量体裁衣”的方式，让困难职工获得更贴近实际的支持，也为各地工会提升帮扶质量提供了可参考的做法。随着机制健全并推广应用，将继续增强工会组织的凝聚力和吸引力，更好起到维护职工权益、服务职工发展作用。