随着"十四五"规划收官在即,"十五五"规划开局在即,重庆大足区作出了面向未来五年的战略部署。
12月23日,大足区委三届十一次全会召开并审议通过《中共重庆市大足区委关于制定大足区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,24日举行的精神解读新闻发布会,向社会各界详细介绍了该区"十五五"时期的发展蓝图。
在新发展阶段面临的新形势、新机遇、新挑战下,大足区委深刻把握自身发展的阶段性特征,既坚持一张蓝图绘到底的战略定力,又根据新要求作出新调整。
据大足区委改革办介绍,该区提出了"2356"工作思路,构成了"十五五"时期发展的整体框架。
"2356"工作思路的内涵清晰而富有张力。
"两大定位"指向大足的战略身份——成渝中部新支点和巴蜀文化会客厅,这既是大足在区域发展中的使命定位,也是其差异化竞争的优势所在。
"三篇文章"聚焦特色产业高地、国际文旅名城、和美田园城市,体现了产业、文化、生态的协同发展理念。
"五件要事"突出迭代产业体系、发展全域旅游、加快城乡融合、深化改革开放、提质民生服务,涵盖了经济社会发展的关键领域。
"六大平台"包括双桥经开区、大足高新区、大足石刻文化城、大足石刻景区、龙水湖度假区、现代农业园区等功能载体,为各项工作的落地提供了具体抓手。
在目标体系方面,大足明确了五个方面的主要目标。
一是以迭代产业体系引领高质量发展取得新的显著成效,这反映了产业升级的紧迫性和必要性。
二是以发展全域旅游引领文旅融合提质绽放新的夺目光彩,抓住了文化旅游产业发展的新机遇。
三是以加快城乡融合引领现代化人民城市建设和乡村全面振兴绘就新的和美图景,体现了城乡统筹的新要求。
四是以深化改革开放引领发展动力活力实现新的全面跃升,强调了制度创新的重要作用。
五是以提质民生服务引领人民生活品质迈上新的重要台阶,突出了以人民为中心的发展思想。
在核心指标上,大足提出工业总产值超过1000亿元,规上工业增加值年均增长7.5%左右,人均地区生产总值达到全市平均水平等量化目标,这些指标既具有挑战性,又具有可达性。
大足面临的发展机遇前所未有。
该区拥有七个方面的重大机遇。
其一,新时代西部大开发和成渝地区双城经济圈建设等国家战略红利叠加释放,为大足提供了国家层面的政策支持。
其二,内陆开放综合枢纽集成打造,特别是成渝中线高铁通车带来开放能级跃升,改善了大足的交通运输条件。
其三,成渝中部崛起和渝西地区一体化高质量发展重塑区位优势,提升了大足在区域发展中的战略地位。
其四,科技创新引领现代化产业体系迭代升级,为产业转型升级注入新动力。
其五,旅游业逐步发展为战略性支柱产业加速文旅融合提质,大足石刻等文化资源的价值被进一步激发。
其六,城乡融合为破解组团式城市发展难题夯基蓄力,为大足推进城市建设提供了新思路。
其七,数字重庆建设和国资国企改革为高质量发展蓄势赋能,新一轮改革为发展注入新活力。
在融入成渝地区双城经济圈建设方面,大足明确了具体的行动方向。
在服务"具有全国影响力的经济中心"建设中,大足将聚焦全市"33618"现代制造业集群体系,落实先进制造业发展"渝西跨越计划",嵌入成渝地区万亿级产业集群,协同承接国家重点领域和关键环节产业备份。
在融入"具有全国影响力的科技创新中心"建设中,大足将聚焦协同打造成渝中线科创走廊,围绕关键零部件、新材料、循环经济等领域,共建研发平台、共推技术攻关、共享成果转化。
在对接"西部金融中心"建设中,大足将积极融入成渝金融市场一体化,为本地中小微企业搭建更顺畅的产融对接桥梁。
在引领"巴蜀文化旅游走廊"建设中,大足将充分发挥石刻文化资源优势,推动文化旅游产业高质量发展。
这些举措表明,大足不是孤立地谋求自身发展,而是主动融入国家和区域发展战略,在服务大局中实现自身发展,在区域协同中放大自身优势。
“十五五”是承前启后的关键五年。
大足谋划的重点,不仅在于增长指标的实现,更在于通过产业体系迭代、文旅融合提质、城乡融合深化和改革开放增效,构建面向未来的综合竞争力。
把战略机遇转化为发展实绩,考验的是定力、改革勇气与执行能力;而最终落脚点,应当是让发展成果更多更公平惠及群众,让一座城市在现代化进程中既有速度、更有温度。