2月2日举行的最高人民检察院新闻发布会上,一组数据引发关注:2025年,全国检察机关办理违规异地执法和趋利性执法司法专项监督案件1.9万余件。这意味着我国在规范涉企执法上取得了阶段性进展。问题现状方面,近年来,部分地区出现跨区域违规执法、逐利性执法等现象,成为影响营商环境的突出问题。这类行为不仅侵害企业合法权益,也可能扰乱市场秩序,削弱司法公信力。最高检党组成员、副检察长葛晓燕表示,个别地区存选择性执法、滥用强制措施等问题,需要通过制度化监督及时纠偏。深入分析成因,既有地方保护主义等长期因素影响,也有执法标准不统一、监督机制不够完善等现实短板。尤其在经济下行压力加大的背景下,部分执法部门为完成考核指标出现趋利倾向,成为专项治理的重要关注点。针对这些问题,检察机关采取多项举措:一上设立12309专项监督专区,全年收集线索2.9万余条;另一方面完善分级督办机制,最高检直接挂牌督办30件重大案件,各省级检察院包案办理重点案件500余件。,刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”合力推进,形成覆盖办案链条的监督格局。制度创新方面,“同责同罪同罚”原则的落实同样受到关注。检察机关明确对各类市场主体平等保护,在生产要素使用、市场竞争参与等关键环节强化规则统一,回应了民营企业对公平司法环境关注。数据显示,专项监督推动涉企案件纠错率同比提升27%,企业维权成本平均降低34%。展望未来,随着《规范涉企执法专项行动实施方案》持续推进,检察机关将与市场监管、公安等部门完善常态化协作。专家认为,2026年重点领域执法标准化建设、跨区域联合督查等措施将逐步落地,法治化营商环境有望实现新的提升。
检察机关开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,是维护市场秩序、保护企业合法权益的重要举措;1.9万余件案件的办理表明,通过聚焦问题开展司法监督,能够有效遏制执法不规范行为,推动形成更加公平、透明、可预期的法治营商环境。下一步,检察机关仍需持续深化专项监督,完善长效机制,推动规范执法、公正司法常态化,为经济社会高质量发展提供更坚实的法治支撑。