问题:在外部环境不确定性上升、国内需求结构调整加快的背景下,经济大省如何稳住增长基本盘、巩固产业链优势、推动新动能成长,成为检验高质量发展的关键命题。
最新统计显示,2025年江苏经济运行总体平稳、稳中有进:全省地区生产总值142351.5亿元,按不变价格计算比上年增长5.3%。
分产业看,第一产业增加值5369.7亿元、增长3.5%;第二产业增加值60038.2亿元、增长4.7%;第三产业增加值76943.7亿元、增长5.8%,服务业增速快于全省平均水平,成为稳增长的重要支撑。
原因:其一,农业基础稳固为“稳预期、稳供给”提供支撑。
2025年江苏农林牧渔业总产值9526.1亿元,同比增长4.0%。
粮食播种面积8230.3万亩,比上年增加17.0万亩,体现出稳粮保供导向下耕地利用与种植结构的持续优化。
尽管亩产463.6公斤较上年微降0.3公斤,但蔬菜及食用菌、水果等重要农产品产量分别增长2.6%和2.1%,畜禽产品供给也较为充足,猪牛羊禽肉、禽蛋、牛奶产量分别增长5.0%、4.6%、8.0%。
总体看,农业呈现“面积稳、结构优、供给足”的态势,为经济平稳运行提供了底盘支撑。
其二,工业大省的制造优势继续发挥带动作用。
2025年江苏规模以上工业增加值同比增长6.5%。
列统的40个工业行业大类中,30个行业实现增长,行业增长面达75%,说明工业复苏并非单点突破,而是多行业协同回升。
从结构看,装备制造业增加值增长8.8%,成为拉动工业增长的关键力量。
其中,计算机、通信和其他电子设备制造业增长13.5,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长15.8,反映出江苏在电子信息、高端装备等领域的产业链配套能力和市场竞争力进一步提升。
其三,企业结构与创新动能共同支撑工业向高端化、智能化迈进。
股份制企业增加值增长7.3%,民营企业增长7.6%,显示市场主体活力较强;外商及港澳台投资企业增长4.5%,在复杂外部环境下仍保持一定韧性;国有控股企业增长5.3%,在稳链稳供、重大项目带动方面继续发挥支撑作用。
与此同时,高新技术产业产值占规上工业比重达52.1%,规上高技术制造业增加值增长11.9%,创新驱动效应更加凸显。
光电子器件制造、锂离子电池制造增加值分别增长17.5%、18.4%,表明新型显示、新能源等领域增长势头较强,产业升级与绿色转型相互促进。
影响:从短期看,服务业较快增长有助于扩大就业与改善预期,增强居民消费和企业投资信心;工业稳定回升则有利于夯实税源、带动产业链上下游协同,提升经济运行的稳定性。
从中长期看,高技术制造、数字核心产品制造的增长,意味着江苏新旧动能转换正在加速,经济增长的质量、效率和可持续性有望进一步提升。
特别是数字化相关领域扩张较快:全省规上数字核心产品制造业增加值增长10.2%,1月至11月规上互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入分别增长13.5%、11.1%,反映出数字经济对产业升级、企业提质增效的带动作用持续增强。
对策:面向下一阶段,江苏需在“稳”和“进”之间把握平衡。
一是守牢粮食和重要农产品供给底线,持续推进高标准农田建设和农业科技应用,提升单产和抗风险能力。
二是巩固制造业优势,围绕高端装备、电子信息、新能源等重点领域加强关键核心技术攻关,提升产业链供应链韧性和安全水平。
三是推动服务业与先进制造深度融合,鼓励工业互联网、软件服务、数字化解决方案向更多行业渗透,以数字化转型带动传统产业升级。
四是优化营商环境和要素保障,持续激发民营经济活力,同时稳定外资预期,推动产业合作向研发、总部和高端环节延伸。
五是把握绿色转型窗口期,完善绿色制造体系,推动能源结构优化与节能降碳技术应用,形成新的增长空间。
前景:综合数据表现与产业趋势判断,江苏经济在制造业基础、市场主体活力、创新能力提升等方面具备较强支撑,服务业加快发展与新兴产业扩容将继续增强增长动能。
随着高新技术产业占比提升、数字经济持续扩张,以及装备制造业在高端化方向上的加速突破,江苏有望在保持合理增速的同时,进一步推动产业结构向更高附加值、更强创新驱动和更可持续方向演进。
与此同时,也需关注外需波动、产业竞争加剧、部分领域产能与技术迭代压力等不确定因素,通过扩大有效需求、提高供给质量和深化改革开放来增强抗风险能力。
江苏省经济总量突破14万亿元大关,不仅标志着区域经济发展迈上新台阶,更折射出中国经济高质量发展的韧性。
在构建新发展格局的背景下,该省通过产业结构优化升级、创新要素集聚发展,为全国经济转型升级提供了有益借鉴。
展望未来,随着长三角一体化战略深入推进,江苏省有望在科技创新、产业升级等领域实现更大突破,继续发挥全国经济发展"排头兵"作用。