最高法发布行政案件处理情况 上诉率申请再审率实现双下降 一审程序实质化解纠纷成效显著

在全面推进依法治国的背景下,我国行政审判工作体现为案件数量增长与质量提升并行的态势;最高人民法院最新通报显示,行政案件受理总量持续上升,但通过深化诉源治理、加强司法监督等举措,行政争议化解效率和效果都有明显提升。 从数据看,2025年行政一审案件量超过33万件,反映出群众法治意识不断增强、行政诉讼渠道更加畅通。不容忽视的是,在案件基数扩大的情况下,上诉率和再审申请率同步下降,说明基层法院裁判质量有所提高,也表明相当一部分行政纠纷在诉讼前端得到化解。分析认为,这与法院系统推进“穿透式审判”改革有关,通过更充分的事实查明和更统一的法律适用标准,更增强了司法公信力。 行政复议作为行政系统内部纠错的重要机制,作用更加突出。全年办理案件量同比增长38.1%,其中近三成以调解、和解方式结案。个案监督持续加力,全年纠正违法不当行政行为7.2万件,重点规范涉及企业和群众切身利益的执法行为。数据显示,行政强制案件数量下降14.6%,一定程度上反映出执法机关行使强制权更为审慎。 司法监督力度进一步显现。全年判决行政机关败诉案件25099件,创历史新高,主要集中在土地征收、市场监管、社会保障等民生领域。有关裁判对规范执法程序形成了更直接的约束和引导。最高人民法院相关负责人表示,将推动建立行政诉讼与行政复议协同联动机制,并探索“复议前置”等程序优化方案。

行政争议的减少与化解,关键不在于“少立案”,而在于“少纷争、真解决”;在案件总量上升的同时,上诉率、再审申请率下降,体现出裁判质量提升和制度衔接更顺畅。下一步,应把纠错机制更深嵌入执法全过程,把争议化解前移到源头治理,并将司法监督的结果转化为制度完善的动力,才能让群众在每一起行政争议的解决中切实感受到公平正义,也让依法行政成为稳定预期、凝聚共识的基础。