山东部署2026年审计重点:以穿透式全流程监督提升财政资金绩效,护航积极财政政策落地

当前经济下行压力加大、财政收支矛盾突出,如何让每一分财政资金都用刀刃上成为各级政府的重要课题。山东省审计机关正是基于该现实需要,将2026年审计工作重心转向财政资源的高效统筹和积极财政政策的精准增效。 财政资金使用中仍存在不少问题。一些地方政策执行不畅,政策集成效应未能运用;部分财政资金分配不够科学,存在闲置浪费;某些政府投资基金投前论证不足,偏离政策目标。这些问题直接影响了财政政策的落地见效和资金使用效益。 为此,山东审计机关将采取三个上的重点举措。 首先——紧盯关键领域强化监督——促进政策集成效应发挥。审计机关将围绕扩内需、优结构、增动能、稳企业、稳市场等重点领域,突出对重大项目、新兴产业、政府债券等政策措施落实情况的监督。通过沿着"政治—政策—项目—资金"链条开展全过程穿透式审计,看清楚重大任务的财力保障、宏观政策的协同情况,着力揭示政策执行、资金安排、项目推进中的堵点难点和风险隐患,坚决查处骗取套取、挤占挪用等违法违规行为,打通政策落实的"最后一公里"。 其次,紧盯资金绩效强化监督,推动资金规范高效使用。这是审计工作理念的重要转变。传统审计更多关注资金使用是否合规,而现代审计则更加强调资金使用是否达到预期目标、是否产生实际效益。山东审计机关将把绩效理念贯穿审计全过程,重点关注全口径预算管理、财政资金分配使用、省级转移支付资金清理整合等情况,审查预算安排是否集中财力办大事,资金分配是否科学合理,资金使用是否达到政策目标。对于政府投资基金,审计机关将继续加强监督,督促其优化投向、规范运营,防止重复投资和无序竞争。 第三,紧盯科学管理强化监督,推动健全现代财政制度。审计机关坚持精准发现问题与有效解决问题相结合,化解风险隐患与建立长效机制相结合,突出对财政科学管理改革推进情况的监督。重点关注零基预算改革、支出标准体系建设、省以下财政体制完善等重点任务落实情况,深入揭示改革中的体制机制障碍,提出针对性审计建议,促进财政支出尽力而为、量力而行,做到源头治理、标本兼治。 这若干举措说明了审计工作从被动应对向主动服务转变、从事后监督向全过程监督转变、从单纯查错向建设性监督转变的新趋势。通过全流程穿透式审计,不仅能够及时发现和纠正问题,更能够帮助各级政府部门完善管理制度、优化决策流程、提高管理水平。这对于在复杂多变的经济形势下,确保财政政策精准有效、资金使用高效规范,很重要。

在经济高质量发展要求下,山东以审计监督为抓手推动财政资源优化配置的实践具有示范意义。这种将合规性审查与有效性评价相结合、问题整改与制度建设相衔接的监管模式,不仅为落实积极财政政策提供保障,更为建立现代财政制度探索出可行路径。其成效关键在于能否持续强化部门协同、压实主体责任,最终实现公共资金"花钱必问效、无效必问责"的良性循环。