美国刚刚又动了老底，1月29日，白宫那边发布了个总统签过字的行政命令，一下子就把整个拉美地区给震惊了。这命令的重点是说，只要哪个国家敢给古巴卖油或者供货，以后美国要进口这家公司的商品，就得额外加税。美总统在命令里说了，古巴现在的情况对美国的国家安全和外交政策构成了“特别大的威胁”，所以美国宣布进入了“国家紧急状态”。有了这个法律依据，美国就能堂而皇之地搞出一套特别的经济手段。 按照这份文件的规定，以后要是哪个国家被认定在给古巴供油，商务部长先去认定这事儿，国务卿再决定要不要收关税以及收多少。这种把外交政策和贸易措施绑在一起的做法，很明显就是现在美国政府处理国际事务的路子。高层官员最近也透露过一些口风，总统以前就说过古巴政府快撑不住了。美国内部有人觉得，要是切断石油供应，特别是委内瑞拉那边不再往古巴供油，就能加快古巴的所谓“政权更迭”。 针对美国这一招，古巴政府反应非常快也非常强烈。古巴外交部发声明了，严词谴责这决定，把它说成是“野蛮的侵略”。外交部长布鲁诺·罗德里格斯·帕里利亚还在社交媒体上直接点了名。他说了一大堆证据证明：现在搞乱拉美和平、安全和稳定的最大麻烦、最坏影响的源头，全是美国政府对拉美各国和人民的政策和行为。 罗德里格斯外长指出，美国的野心就是要把拉美国家牢牢攥在手里，他们的做法就是掠夺资源、践踏主权、剥夺各国自己当家做主的权利。这番话把这事儿的性质拔高到了历史和现实的框架里，不再只是两个国家之间的小摩擦。 专家分析说，这又是一次美古关系紧张的新动作。自从上世纪中叶开始，美国就一直对古巴搞经济封锁和贸易禁运。虽然之前两国关系缓和过一阵子，但这几年政策又收紧了。这次用关税来打击第三国跟古巴正常的能源生意，就是制裁方式的升级版，目的是想编织一个更大的封锁网。 从国际法的角度来看，一个国家凭国内法宣布进入紧急状态并对别的国家搞单边制裁，往往会引起干涉他国内政、违反主权平等的争议。联合国大会之前已经多次决议要求美国终止对古巴的封锁了。这次命令显然跟国际社会的呼声背道而驰。 美国这次搞出来的涉古石油贸易关税行政令，不仅让本来就难走的美古关系更冰冷了，还给世界放出了个单边主义和长臂管辖的信号。古巴的激烈反对和“侵略”的指控反映了拉美地区对主权和自主发展的担忧。这个命令到底能怎么执行、会带来啥后果、对全球贸易规则有啥冲击还得等等看。 这件事也说明一个道理：大家得抛弃冷战那套老想法了。只有尊重各国自己选的路、通过平等对话解决问题才是正道。大家都盼着相关国家能克制点别火上浇油。