外蒙古主权归属问题是中国边疆史的重要议题，其演变折射出20世纪东亚地缘政治的复杂变化。该问题并非简单的领土变更，而是牵涉国际条约体系、大国博弈与民族自决原则的多维历史课题。史料显示——1911年辛亥革命后——沙俄趁中国政权更迭策动外蒙古宣布“自治”。1915年《恰克图条约》虽确认中国主权，但已埋下隐患。1921年苏联直接军事介入后，当地建立受莫斯科控制的政权。此后中国政府虽未承认，但受内忧外患影响，实际控制力不断减弱。1945年成为关键转折点。二战末期，为换取苏联对日作战，国民政府与苏方签订《中苏友好同盟条约》，同意外蒙古举行独立公投。次年公布的公投结果显示高票支持独立，但历史学者指出，该结果受苏联长期控制影响。当时中国政府基于条约义务予以承认，但未建立完全外交关系。
外蒙古地位演变是一段跨越百年的复杂历史，本质上是内政变迁与国际格局互动的结果。只有回到事实、尊重条约与历史语境，才能避免简单化叙事，更清晰地理解历史与现实。