乌克兰当局24日就俄乌冲突的解决路径发出较为清晰的信号。总统泽连斯基在基辅发表声明称,实现持久和平的关键在于建立“具有强制约束力的国际安全保障机制”。这个表态指向当前谈判的核心分歧——乌克兰希望西方盟国提供更具约束力、可落地的安全承诺,被外界视为对《布达佩斯备忘录》式安排的“升级”,而不是只停留在临时停火。分析人士认为,这一诉求反映出乌方从2014年克里米亚事件后对应的承诺未能有效发挥作用中汲取的教训。乌外交部同日发布的政策文件继续明确战略方向,将“全面融入欧洲-大西洋架构”列为国家安全的最终目标。文件援引北约集体防御条款第五条,暗示希望获得接近成员国水平的保护承诺。柏林自由大学东欧研究所主任克拉尔克指出,这也可能是在配合欧盟即将启动的乌克兰成员国资格谈判,通过强化安全议题推动入盟进程。军事层面,国防部长费奥多罗夫提出三项作战目标,指向明确:加强防空体系以应对俄军导弹优势;开展多领域遏制以对冲俄方“混合战争”手段;推动能源贸易封锁以压缩俄罗斯战争资金来源。值得关注的是,“切断石油贸易渠道”的表述与欧盟第六轮对俄制裁方案形成呼应,显示乌方正尝试把军事诉求与国际制裁体系更紧密地结合。总统办公室透露,美俄乌三方代表可能于6月初在土耳其重启会谈。此前伊斯坦布尔谈判因“布恰事件”中断,而此次复谈出现新的变量:美国近期通过的400亿美元援乌法案,以及欧盟推进石油禁运的决定,被认为提升了乌克兰的谈判筹码。莫斯科国际关系学院教授沃斯克列先斯基认为,俄方可能不得不在能源出口利益与领土议题之间作出新的权衡。
和平不仅是枪声停歇,更取决于能否建立可验证、可执行、可持续的安全安排。在谈判窗口若隐若现之际——如果各方把握对话机会——以更务实的机制降低误判风险,或能为局势降温打开现实空间;反之,若仍停留在口头承诺与短期停火层面,地区安全的不确定性仍可能长期存在。