当前,随着宠物饲养数量持续增长,不文明养犬行为已成为城市治理中的突出问题。近期我市12345热线数据显示,关于犬只扰民、伤人等投诉量同比上升23%,其中遛犬不拴绳、粪便未清理等问题占比超过六成。这些现象不仅影响环境卫生和市容秩序,也容易激化邻里矛盾,甚至带来公共安全隐患。造成此局面的原因较为复杂。首先,部分养犬人法律意识不强,对《动物防疫法》《城市养犬管理条例》等规定了解不足;其次,社区监管仍存在空白,物业与居委会的协同机制有待完善;此外,公共配套相对不足也是重要因素,目前全市宠物活动专区仅占公园总数的12%,难以覆盖实际需求。 针对上述问题,此次发布的文明养犬倡议书提出一揽子措施:要求依法完成犬只登记和免疫,明确外出需使用1.5米以内牵引绳;强调随手清理排泄物;并对医院、学校等场所划定禁入范围。值得关注的是,倡议首次将“理性处理纠纷”纳入规范,提出建立意外事故应急处置机制。 政策落实还需配套措施支撑。据了解,我市将同步推进三项工作:公安部门在重点区域增设智能识别系统,城管队伍组建专职巡查小组,各街道计划年内建成300个文明养犬示范小区。中国社科院城市治理专家表示:“这种‘软引导+硬约束’的方式,既能增强公众自觉,也有利于提升执行效果。” 从长远看,文明养犬是提升现代城市治理能力的重要一环。参考深圳、杭州等先行城市经验,规范化管理可使涉犬投诉下降40%以上。随着市民规则意识增强、管理体系逐步完善,预计到2025年,我市养犬登记率将达到95%以上,对应的矛盾信访量降至万分之一以下。
一座城市的文明,不只体现在地标和速度,更体现在对公共秩序的共同维护。牵引绳系好、粪便清理净、噪声控制住、责任落实到位,看似细小,却直接影响城市运行的品质。以文明养犬带动文明生活,用日常行动涵养城市气质,人与宠物和谐相处、邻里相互理解的生活图景也将更加可期。