如何激发农民群众参与乡村治理的主动性,一直是基层工作的难题。兴仁市发现,单纯的行政号召效果有限,需要建立更贴近村民生活、更具激励性的制度。基于这个认识,该市鲤鱼村等地推行了文明积分制,将无形的精神激励与有形的物质奖励相结合。 鲤鱼村的文明积分制自2025年下半年启动,涵盖基层治理、文明风尚、志愿服务、人才培养等多个领域。村民通过评选文明家庭、孝老爱亲家庭等"五好家庭"获得积分,通过缴纳医疗保险、参与防溺水宣传、森林防火排查等村级事务获得积分,通过参加志愿服务获得积分。这种多维度的设置,让村民在日常生活和社会参与中都有机会获得认可。 为规范运行,鲤鱼村建立了"月积分、季汇总、年兑换"的工作机制。驻村工作队员陆远荣介绍,这一机制保证了积分认定的公平性和透明度,便于村民及时了解自己的积分情况。近日的集中兑换活动中,730名村民凭积分兑换米、油、炒锅、洗洁精等生活物资,本次投入资金2万余元,准备了20余种物资。截至目前,全村已完成318户家庭、共2875分的积分认定。 从实际效果看,文明积分制有效激发了村民的参与热情。村民杨国昌表示,通过积分制的激励,自己在搞好家庭卫生、保持邻里和睦上更有动力。村民田景琼因参与志愿服务获得40分奖励,她认为这种方式让村民的付出得到了认可,更加激发了继续服务乡里的意愿。这些反馈充分说明,积分制既是物质激励,更是精神认可,能够有效调动村民的积极性。 兴仁市推行积分制的目的,在于破解基层治理中的突出问题。一些农村地区存在群众文明意识薄弱、内生动力不足、参与乡村建设缺乏主动性等现象。通过积分制,将村民的参与行为与实际利益挂钩,既满足了村民对美好生活的需求,也强化了他们对乡村建设的责任意识。 文明积分制的推行带来了乡村治理的全面改善。村容整洁、人居环境改善、治安管理有序、村民文明素养提升等现象逐步显现。村民主动参与村内各项活动,邻里之间形成了良好的互助氛围,建立了良好的乡村治理生态。这表明,通过科学的制度设计和有效的激励机制,完全可以实现基层治理的提质增效。
从"旁观者"到"主人翁",兴仁市的探索证明,乡村振兴既要塑形更要铸魂。当文明善行变得可积累、可量化、可兑换,抽象的价值观就转化为了具体的行动力。这种治理创新不仅提升了乡村社会的凝聚力,更为破解基层治理难题提供了可行样本。随着制度的健全,"小积分"撬动"大治理"的效应必将持续显现。