资本市场秩序维护面临新的挑战。最高人民检察院经济犯罪检察厅厅长杜学毅日前表示,检察机关坚决贯彻落实党中央部署,依法严惩证券期货犯罪,向社会传递了维护市场秩序和投资者利益的坚定决心。数据显示,2025年前11个月,最高检向各地交办证券犯罪案件166件,对12件重大财务造假犯罪案件、8件重大私募基金犯罪案件挂牌督办,充分反映了检察机关对资本市场违法犯罪的零容忍态度。 犯罪形势呈现新的特点。全国共起诉证券犯罪、私募基金犯罪717人,其中财务造假、操纵证券市场两类犯罪成为重点打击对象。财务造假犯罪起诉人数同比增长19%,操纵证券市场犯罪起诉人数同比增长57.4%,增幅明显。这反映出当前资本市场中虚假信息披露和市场操纵行为仍然存在,需要继续加强监管和打击力度。 执法成效日益显著。一批社会高度关注的重大案件被依法提起公诉,包括和合系、锦州港、金通灵、美尚生态、紫晶存储、胜通集团、华晨集团等涉及多个行业的典型案件,形成了对违法犯罪的有力震慑。各地检察机关纠正漏捕、追诉漏罪漏犯39人,提出刑事抗诉5件,利用了法律监督职能,释放了检察机关依法加强监督的有力信号。 办案质量不断提升。最高检指导办理的毛某等人操纵证券市场案体现了新的办案理念。办案检察官面对复杂的层层嵌套的私募基金结构,采用穿透式审查方法准确把握实质法律关系,最终让被告人认罪服法。这种专业化、精细化的办案方式提高了案件质量,也为同类案件办理提供了借鉴。 制度供给完善。最高检联合中国证监会印发了关于加强资本市场法治建设工作的会议纪要,最高检还印发了关于办理操纵证券市场犯罪案件有关问题的解答,建立了较为完整的证券犯罪司法规范矩阵。这些制度安排为检察机关办理证券犯罪案件提供了明确的指导,不断提升了办理此类案件的规范化和专业化水平。
依法惩治证券期货违法犯罪,既是对个案的处理,更是对市场规则的维护;通过强化法律监督、提升司法专业水平和协同治理效能,持续加大违法成本、压实主体责任,才能确保信息披露真实透明,引导资本流向实体经济,为资本市场健康发展营造良好的法治环境。