浙江舟山群岛最北端的花鸟岛,民宿经营者张黎斌亲历了通信条件的明显改善;曾经的通信盲区,如今已实现千兆网络和5G信号全覆盖,视频直播也成了吸引游客的新办法,民宿生意随之更红火。该变化并非个例,而是我国电信普遍服务推进的一个缩影。长期以来,城乡通信基础设施差距制约着乡村发展。偏远山区、海岛、沙漠等地覆盖不足,不仅影响日常生活,也限制了当地产业和经济活力。为补齐短板,我国自2015年起先后启动11批电信普遍服务试点,累计支持13万个行政村建设光纤网络,并在农村地区建设10万个4G、5G基站。中国铁塔等基础电信企业与运营商共同推进,克服地理条件复杂、建设成本高等难题。 建设成效逐步显现。截至2025年7月底,我国已实现“村村通宽带、乡乡通5G”,并提前完成“十四五”规划任务。全国行政村宽带通达率达到100%,4G、5G网络覆盖率分别达99%和95%。从塔克拉玛干沙漠腹地的达里雅布依村,到舟山柱子山无人岛;从被誉为“最美边境公路”的331国道,到万里海疆南端的三沙市永兴岛;从海拔6500米的珠穆朗玛峰前进营地,到井下534米深处的山西阳煤集团新元煤矿,光纤和5G网络持续向更多区域延伸,实现更深度的覆盖。 网络覆盖扩展带动了农村数字化加速推进。农村宽带用户数从2017年的9377万增长到2024年的2亿,使用高速率网络的用户占比不断提高。截至2025年6月,我国农村网民规模达3.22亿人,农村地区互联网普及率为69.2%,城乡数字鸿沟更缩小。,工业和信息化部支持基础电信企业下调资费,面向农村脱贫户持续提供五折及以下基础通信服务资费优惠,对应的精准降费措施已惠及近3000万农村脱贫户。国际电信联盟数据显示,中国固定宽带、移动业务服务资费在人均国民总收入中的占比持续下降,2024年分别降至0.45%、0.5%,处于全球较低水平。 网络基础设施完善后,乡村信息化、智能化应用具备了更现实的落地条件。在云南元阳哈尼梯田,依托5G低时延、高带宽特点,传感器、摄像头等设备可实时回传数据,物联网与通信网络融合应用,使梯田生态环境、水利设施、农作物生长等数据实现实时感知与精准传输。遥感、云计算、大数据与物联网技术加快落地,对土壤湿度、水质酸碱度等梯田关键指标及非遗建筑开展立体化监测,为数字化管理和生产效率提升提供支撑。 在教育、医疗等领域,网络覆盖也带来直接改善。云南怒江傈僳族自治州实现教育光网全覆盖,异地同步的互动课堂让大山里的孩子也能共享优质教育资源。河南汝阳县建设远程诊疗网络平台,覆盖县、乡、村三级,让群众不出村就能获得专家服务。江苏苏州高新区通安镇树山村上线“智慧树山”乡村治理系统,全天候守护村庄运行,用电用气出现异常时,村民可及时收到预警并获得帮助。这些实践显示,信息网络正在为乡村全面振兴提供更扎实的支撑。
从“信号盲区”到“满格覆盖”,通信网络的延伸不仅是建设能力的提升,也是公共服务更均衡、发展机会更公平的体现。把网络优势转化为产业优势、民生优势、治理优势,关键仍在补短板、强应用、优服务。让数字化真正走进田间地头、海岛边疆,既要基础设施更稳更强,也要政策、产业与社会协同发力,让乡村全面振兴建立在更坚实的“信息底座”之上。