威海创新构建婚姻家事纠纷多元共治体系 调解撤诉率超78%显实效

问题:婚姻家事纠纷具有情感纠葛强、矛盾易激化、涉及未成年人权益多等特点——若处置不当——易引发家庭关系断裂与社会风险。威海市近年来家事案件数量保持高位,如何实现“案结事了人和”,成为司法治理与基层治理的共同课题。 原因:一方面,家庭结构变化、生活压力增大、法治意识不足等因素,导致婚姻家庭矛盾易发;另一方面,单一司法手段难以全面覆盖情感修复与矛盾消解的需要,亟需社会力量协同参与。基于此,威海法院和主管部门探索以机制联动为牵引、以专业协作为支撑的工作路径。 影响:数据显示,2025年威海全市法院受理各类家事案件4692件,审结4649件;二审受理110件、审结108件。3639件一审家事案件通过调解或撤诉方式妥善化解,调解撤诉率达78.3%,同比提高1.3个百分点;一审后诉率仅2.4%,同比下降0.2个百分点,位居全省前列。以调解为主的治理效应显著,减轻当事人诉累,降低矛盾再激化风险。 对策:审判理念上,威海中院把“如我在诉”“小案事不小、小案不小办”落到审判全流程,把“和合”理念融入案件审理、调解和执行。机制建设上,法院与妇联联合出台实施意见,辖区6家基层法院与同级妇联建立常态对接;与公安建立人身安全保护令协作机制,近三年及时出具20余份保护令;与政法委、妇联等构建妇女儿童司法救助长效机制,救助金额25.9万元,占总救助金额的12.9%。专业支撑上,设立“和合万家”法官工作站,开展调解指导和培训;引入心理咨询师对情绪对立、未成年人心理问题或涉家暴案件开展心理疏导,修复家庭关系。队伍建设上,整合多部门资源,共建共享家事调解员和心理咨询师名录,提升专业化水平。 妇联系统坚持“枫桥经验”,强化预防在前、调解优先。通过基层走访排查,建立重点家庭台账,动态管理风险隐患;开展“执委分包”精准关爱行动,400余名妇联干部与700余个家庭结对帮扶;依托12338维权服务中心提供法律服务和纠纷调解,及时移送侵权个案与救助线索。2025年“法院+妇联”协同调解案件近1700件,调解结案1000余件,形成了覆盖预防、化解、救助的闭环。 前景:下一步,威海法院将依托“和合有威”家事审判品牌,持续深化联动机制建设,推动矛盾纠纷实质化解与社会共治。妇联将突出前端预防,常态化开展婚姻家庭辅导与法治宣传,提升家庭成员责任意识和法治意识,营造和谐家庭环境。

化解婚姻家庭矛盾不能仅靠法律强制力,更需要司法温度和社会协同。威海的经验表明,当司法更注重调解、专业力量与人文关怀相结合、预防与化解并重时,家事纠纷处理就能超越简单的裁判,实现家庭关系修复和社会和谐维护。此实践为全国家事审判工作提供了有益参考,也启示我们:司法文明的真谛在于纠纷化解的质量和群众的满意度,而非案件数量本身。