【问题】 延庆镇三里河温泉小区370户居民自2023年起持续反映饮用水发黄并伴有异味；检测结果显示，自备井受地表水渗透影响发生污染。村委曾提出“市政转供+分级收费”方案，但每吨6.5元的水价引发近八成村民反对，12345热线投诉量随之上升，折射出农村基础设施改造中成本分摊的普遍矛盾。 【原因】 问题背后主要有三方面困难：一是该自建房小区未纳入市政供水补贴范围，管网改造资金需自筹；二是村民对“同水不同价”的公平性存疑；三是基层缺少跨部门协调机制。延庆区水务局测算显示，管道铺设、智能水表安装等工程总投入超过百万元，单一主体难以承担。 【影响】 水质问题直接影响居民健康与生活质量。村民刘翠云反映，污染水烧开后水壶内壁出现绿藻附着，且常有黑色沉淀物。更值得关注的是，此类情况在远郊区并非个例。2025年北京市12345大数据显示，“农村供水保障”位列群众诉求前十，涉及通州、房山等6个区的17个行政村。 【对策】 北京市政协2025年将此事纳入“每月一题”民主监督重点议题，建立三级联动机制： 1. 调研诊断：委员监督小组会同延庆区政协实地勘察，明确自备井污染的主要原因； 2. 协商破局：组织水务部门、供水企业、镇村代表及村民召开联席会，集中回应“资金缺口”“价格标准”等争议焦点； 3. 方案优化：调整原分级收费方案，由区政府与缙阳水业共同承担建设费用，执行每吨5元的统一惠民水价； 4. 高效落实：28天内完成管网改造，实现市政水直供到户。 【前景】 该案例成为北京市政协“界别全覆盖”监督模式的典型。2025年，全市32个界别510名委员参与13项监督议题，推动解决同类问题47件。政协提案委主任表示，“大数据选题—多界别参与—全过程跟踪”的机制提升了监督效能，也为破解多部门协同难题提供了思路。下一步将扩大议题覆盖面，重点跟进城乡结合部公共服务均等化改革。
三里河温泉小区从“臭水”到清水的变化，不仅解决了370户居民的饮水问题，也呈现了协商治理在基层落地的具体成效。北京市政协通过“每月一题”民主监督机制，搭建协商平台、汇聚各方意见、开展针对性调研，把群众反映强烈的民生难题推动为可落实的解决方案。该做法为各地完善基层治理、提升民主监督实效提供了参考，也让制度机制的改进更直接转化为群众可感可及的获得感、安全感。