问题:节日期间烟花爆竹燃放需求集中,人员密集的公园广场成为聚集点。
若管理不到位,既可能带来火源隐患,也易造成噪声扰民、空气质量短时波动和垃圾残留等问题,影响游客体验与城市形象。
如何在依法依规的前提下,引导群众文明燃放、守住安全底线,是城市精细化治理面临的现实课题。
原因:一方面,节庆习俗与情绪表达使燃放行为具有突发性和集中性,尤其在夜间和节点时段更易出现扎堆现象;另一方面,公园水岸、草坪、林木等区域可燃物较多,且活动空间开阔,燃放点位难以固定,管理对象分散、流动性强。
同时,部分市民对燃放规定、消防常识掌握不足,存在“图方便、求热闹”的心理,导致安全风险与环境影响叠加。
影响:从安全角度看,火星飞溅、余烬未熄等情况易诱发草木起火、设施损坏,若处置不及时可能扩大为火情事故;从环境角度看,燃放产生的颗粒物与硫氮氧化物会在短时内推高污染负荷,叠加冬季静稳天气更易形成不利扩散条件;从社会治理角度看,噪声扰民、燃放纠纷、垃圾清理压力增加,会拉高公共服务成本,影响居民获得感和城市秩序稳定。
对策:围绕上述问题,郑州市高新区城市管理部门联合绿化养护单位在重点公园推进宣传引导与安全管控同步发力。
其一,强化规范宣传。
在天健湖公园、须水河公园等显著位置悬挂张贴文明燃放提示,通过可视化、易识别的方式提醒市民遵守燃放规定,倡导在安全、合规区域文明有序燃放,营造“知规矩、守底线”的公共氛围。
其二,完善应急准备。
结合公园空间特点制定应急处置预案,明确巡逻、发现、报告、处置等流程,配备必要的消防器材,确保出现突发火情时能够快速响应、就近处置,把风险控制在初起阶段。
其三,提升巡查强度与精准度。
科学调配人员力量,强化日常巡查,并对公园广场等重点区域加密巡查频次,特别是在夜间与人员集中时段强化看护值守,实现风险点位“有人看、有人管、有人劝”。
其四,推进文明管理“把关”。
通过巡逻把关、看护把关等方式,做到及时发现、及时劝阻、及时处置,引导群众将安全意识转化为自觉行动,推动从“事后治理”转向“事前预防”。
前景:从城市治理趋势看,烟花爆竹管理正从单一执法约束走向“宣传引导+公共服务+应急保障”的综合治理。
下一步,可在重点区域进一步细化网格化巡查与分时段管控机制,优化安全提示的覆盖率与可读性,探索与社区、物业、志愿力量联动,形成信息互通、快速响应的协同体系。
同时,结合空气质量形势与火险等级,加强公众风险提示,推动文明燃放成为更多市民的共识与习惯,以更低成本实现更高水平的公共安全与环境质量保障。
当传统年俗遭遇现代城市治理需求,郑州高新区的探索实践表明,公共安全管理需要刚柔并济的治理艺术。
在保留文化记忆与守护公共安全的天平上,通过制度创新和技术赋能找到最佳平衡点,这既是城市治理现代化的必然要求,也是对"人民至上"理念的生动诠释。
随着更多智能化、人性化管理手段的应用,如何在文化传承与安全发展中实现双赢,仍将是城市管理者持续思考的命题。