问题:当前扩大内需的关键在于把消费潜力转化为现实需求。
在居民消费结构升级与供给侧加快变革的背景下,服务消费比重上升、新型商品迭代加速、县域及乡镇消费持续扩容,但也面临优质供给不足、部分领域限制性措施影响体验、绿色智能产品更新成本较高、线上线下融合不充分等现实堵点。
如何在稳定预期、提升供给质量与优化政策工具之间形成合力,成为稳增长、惠民生的重要抓手。
原因:一方面,人口结构、家庭形态与生活方式变化推动消费从“买商品”向“买服务”“买体验”延伸,交通出行、家政服务、网络视听、旅居等规模型服务需求保持增长,演出、赛事、游戏及情绪体验等新型服务快速兴起。
另一方面,绿色低碳转型与数字化升级加速,居民对高能效、智能化产品的偏好增强,但初始购置成本、产品标准不一、回收体系与渠道覆盖仍是影响“换新意愿”的因素。
再者,县域商业设施、物流配送与品牌供给不断完善,带动下沉市场消费潜能释放,但与城市相比在消费场景、服务供给与品质保障方面仍需补短板。
影响:促消费政策若能精准发力,将有助于改善供需匹配,带动相关产业链稳产增效。
服务消费扩容不仅能直接拉动就业和收入,也有利于提升居民获得感,形成“消费带动就业—就业提升收入—收入支撑消费”的良性循环;以旧换新若向绿色智能倾斜,将促进节能减排与产业升级,推动新产品、新技术加速进入市场;下沉市场持续激活,将进一步拓展国内大市场纵深,增强经济韧性。
与此同时,节假日消费场景打造对提振短期人气、稳定市场预期具有“放大器”作用,若组织有序、供给充分,可形成可复制的消费促进模式。
对策:据王文涛介绍,2026年商务部将围绕“三个聚焦”着力。
其一,聚焦重点与潜力领域,培育服务消费新增长点。
将面向交通、家政、网络视听、旅居等体量较大的领域,以及演出、体育赛事、游戏、情绪式体验等具备成长性的领域,推动完善支持政策,清理不合理限制性措施,促进服务供给提质扩容。
同时,将办好“服务消费季”“中华美食荟”等活动,指导地方打造体育、演艺、旅游、冰雪等特色服务消费品牌,形成多层次、差异化的供给体系。
其二,聚焦新赛道与线下实体,优化实施消费品以旧换新。
将加大对绿色智能商品消费支持力度,家电换新强调一级能效或水效标准,并将智能手表手环、智能眼镜等纳入购新补贴范围。
政策导向体现出“换新”的内涵不仅在于替换旧商品,更在于以制度供给引导新技术新产品扩大应用空间,推动形成新的增长点。
其三,聚焦相关区域与县域场景,进一步激发下沉市场消费潜力,通过完善渠道、提升服务、优化供给,让更多优质商品和服务更便捷触达居民。
前景:在政策层面坚持稳定性、连续性与可操作性基础上,2026年消费促进工作更强调“政策工具精准化”和“活动组织场景化”的协同。
尤其在春节等重要节点,消费往往呈现集中释放特征。
王文涛表示,今年春节假期为9天,商务部将会同相关部门和地方开展“乐购新春”春节特别活动,作为“购在中国”系列的重要内容,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大环节,打造覆盖城乡、联动线上线下的节日消费场景。
预计随着文旅融合、冰雪经济、夜间经济等持续升温,以及绿色智能产品换新扩围,消费市场有望在“供给更优、体验更好、渠道更畅”的路径上实现更高质量增长。
与此同时,后续仍需在标准体系、回收循环、权益保障与市场秩序等方面持续完善,以巩固政策效果、扩大长期收益。
消费是经济增长的重要引擎,也是人民对美好生活向往的直接体现。
商务部2026年消费促进工作的系统部署,体现了对消费市场发展规律的深刻把握和对民生福祉的高度关注。
通过政策创新和活动引领,必将进一步激发消费市场活力,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑,让广大人民群众在消费升级中获得更多幸福感和满足感。