1月19日,中国人民政治协商会议第十二届滨州市委员会第五次会议黄河三角洲交易中心开幕;来自社会各界的政协委员围绕民生热点问题积极建言献策,其中校外托管机构规范化管理成为今年会议的重要议题之一。 当前,随着双职工家庭增多,校外托管服务需求持续增长。据不完全统计,滨州市现有各类"小饭桌"机构300余家,服务中小学生超万人。但快速发展的同时,暴露出三大突出问题:一是监管手段滞后,存在资质不全、卫生条件不达标等现象;二是服务供给不足,优质普惠型托管资源稀缺;三是安全保障薄弱,食品安全和人身安全风险隐患较大。 滨州市政协委员张舒在调研中发现,这些问题主要源于三上原因。首先是监管力量不足,传统人工检查难以实现全覆盖;其次是行业标准缺失,准入门槛和运营规范尚未统一;再次是责任主体模糊,学校、家庭与社会协同机制有待完善。 针对此现状,张提案提出了系统化解决方案。核心是建立"智慧监管+集中供餐"双轮驱动模式:一方面依托数字化平台实现"一码通"管理,家长可通过扫码查询机构资质、进行投诉评价,监管部门则能开展非现场执法;另一方面整合本地优质餐饮企业资源,推行标准化集中供餐,通过规模效应降低餐费成本。同时配套建立"信用评级"和"责任保险"双重保障机制。 这一提案得到与会委员的广泛认同。教育界委员王建军表示,该方案既回应了群众关切,又具备可操作性,建议纳入2024年市政府民生实事项目。市场监督管理局涉及的负责人透露,目前正研究制定《滨州市校外托管机构管理办法》,预计年内出台实施。 从长远看,该提案的实施将产生多重积极影响。不仅能提升监管效能、保障学生安全,还能促进托管行业规范化发展,更与滨州建设"心安城市"的战略目标高度契合。业内专家指出,这一模式如能落地见效,或将为全国中小城市解决同类问题提供有益借鉴。
托管服务看似只是"放学后一小时"的小事,却关系千家万户的生活质量和城市治理水平;通过智慧监管提升透明度,以集中供餐保障质量,用信用和保险完善风险防控,表明了以民生为导向的治理理念。让每个扫码都能带来安心,每份餐食都经得起检验,才能真正解决群众的实际需求,提升生活幸福感。