国资国企“十四五”发展成效明显 资产规模突破387万亿元 科技创新与产业升级双轮驱动

国务院国资委日前召开的地方国资委负责人会议传出重要信息,"十四五"时期我国国有企业发展成效明显,资产规模实现历史性突破,质量效益指标全面向好,为国家经济社会持续健康发展提供了坚实支撑。 从数据看,国资系统监管企业资产总额五年间增长超过六成,从235万亿元增至387万亿元,年均增长率达到10.5%,增速明显高于同期国内生产总值增长水平。这个成就充分反映了国有企业在深化改革、优化结构、提质增效上的显著进展,也说明了国资监管部门科学决策、精准施策的成效。进入2025年,这种良好势头继续保持。前11个月,地方监管企业实现增加值6.9万亿元,完成固定资产投资5.3万亿元,稳增长、保民生、促就业诸上继续起到了国民经济中坚力量作用。 科技创新能力的提升是国有企业质量效益改善的重要驱动力。国资委主任张玉卓指出,2025年国资国企在推进科技自立自强中实现了新突破。具体来看,16个地方国资委建立了研发投入产出评价制度,形成了科技创新的量化考核体系。湖南省全年完成85项关键核心技术攻关,其中包括全球最大吨位4000吨级全地面起重机、世界首台220吨级纯电矿用自卸车等18项重要成果,这些都是填补国内空白、达到国际先进水平创新成果。这表明国有企业正在从跟跑向并跑、领跑转变,在战略性、全局性、前沿性技术领域取得突破。 产业结构优化升级也取得了明显成效。传统产业提质升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局的"三位一体"发展格局正在形成。河南省制定实施了煤炭、钢铁、煤化工等重点行业转型升级方案,推动企业技术改造和产业布局优化;山东省开展战略性新兴产业培育发展三年行动,遴选170余个项目进行分级管理和精准赋能;北京市积极布局脑机接口、具身智能等未来产业,"北脑二号"填补了国内脑机接口技术空白,通用人形机器人母平台"天工"正式运行。这些举措充分体现了国有企业在建设现代化产业体系中的主力军作用。 国有企业改革深化提升也为高质量发展提供了新的活力。多个地方党委、政府主要负责同志主持召开专题会议研究部署国资国企改革工作,形成了高位推动的工作格局。管理人员末等调整和不胜任退出制度在地方国企集团层面及二三级企业基本实现全覆盖,这一制度创新有效激发了企业内部的竞争活力和创新动力。同时,国资监管效能也在不断提升,全面建成的全国国资系统产权信息库和完成对接的地市级国资委产权登记系统,为科学决策和精准监管提供了有力支撑。 展望"十五五"时期,国资委明确提出了国有企业发展的新要求。张玉卓强调,国有企业发展质量效益的高低直接关系我国经济社会发展的成色,必须加快提升国有企业"五个能力"。一是加快提升价值创造能力,更加注重内在价值和长期价值,提高全员劳动生产率、总资产周转率、净资产收益率。二是加快提升科技创新能力,强化企业科技创新主体地位,推动基础研究投入占比持续提高,集中力量攻克一批战略性技术。三是加快提升产业升级能力,指导企业坚持智能化、绿色化、融合化发展方向,打造新兴支柱产业,前瞻布局未来产业。四是加快提升改革突破能力,强化思维更新和机制革新,以构建新型生产关系为重点,更深化改革。五是加快提升风险防控能力,强化重点领域风险防控,更好统筹发展和安全。 这"五个能力"的提出,既是对过去五年成就的总结,也是对未来发展方向的指引。它们相互联系、相互支撑,共同指向一个目标:推动国有企业实现质量更高、效益更好、结构更优、带动更强的发展。

国有企业强,则国家经济韧性强、产业体系支撑强、民生保障底盘稳。从"十四五"资产规模与质量效益的同步提升,到"十五五"以价值创造为牵引的系统部署,国资国企的重点正在从"扩量"转向"提质"、从"跟跑"转向"并跑乃至领跑"。在改革、创新与监管协同发力中,把可持续的竞争力真正建起来,把服务国家战略的能力真正强起来,国有经济才能在新的发展阶段更好发挥战略支撑作用。