京津冀协同发展的大背景下,北京城市副中心正成为区域发展的新引擎。位于运河东大街与通济路交汇处的首开通州万象汇,作为副中心商业地标,其推进过程折射出政府服务方式的变化。这座总建筑面积约14.8万平方米、集购物零售、美食餐饮、娱乐体验、文化创意于一体的综合性消费场所,不仅服务副中心本地居民,也辐射北三县消费者,已成为带动区域商业活力的重要载体。 然而,此重点商业项目的落地并非一帆风顺。万象汇开业前遇到多重难题:建设手续不完备、房屋产权证尚未下发、消防验收存在障碍,商户营业执照和对应的资质许可办理也进展缓慢。在开业节点临近的压力下,如何打通堵点,成为摆在政府部门面前的现实问题。 潞源街道的应对表明了服务思路的调整。街道联动区政数局、市场局、卫健委、宣传部等多个部门召开专题协调会,探索并推行“容缺受理”机制。该机制突破传统“一事一批”的办理方式,为万象汇商户营业执照、卫生许可证、电影放映证等资质许可办理开辟“绿色通道”,保障了商场开业进度。同时,街道主动协调区人社局,在开业前夕组织两场线下专场招聘会,达成用工意向80余人,并通过多个就业服务平台发布招聘信息,缓解企业用工压力。 这种服务模式的关键在于,从“你报备、我审批”的被动流程转向“提前介入、全程跟进、协同解决”的主动支持。在万象汇承办2025年北京国际电影节相关展映与主题活动期间,街道联动区内文化单位与媒体资源,共同制定宣传方案,让企业能够集中精力打磨活动内容,外围保障同步推进。通过把工作做在前面、把问题解决在现场,政府部门更像“陪跑者”,与企业在目标上形成更紧密的协同。 在此基础上,潞源街道继续探索服务属地商圈的多路径举措。在商圈业态升级上,街道以“商业顾问”角色参与协同,与商场共同优化品牌组合,精准引入区域首店、特色店,重点引进口碑良好的优质餐饮品牌。近期完成的L4层“沐光港湾”区域焕新升级,引入多家区域首店品质餐饮,打造慢生活社交空间;科技品牌影石也已入驻,推动商业体从“面面俱到”转向更具特色的差异化定位。 文化融合上,街道主动搭建平台、创造场景。通过对接区文旅、宣传等部门,引入小型艺术展、文化沙龙、非遗体验等活动,推动“运河有戏”等文商旅融合项目落地万象汇,将商业空间拓展为“可逛、可赏、可学”的文化展演“第二现场”,提升消费黏性与商圈文化气质。 潞源邻里节的共创实践进一步体现了这一模式的延展。项目源于丰富居民文化生活的需求,但街道不再停留于传统“办活动”,而是与企业对接,结合万象汇的场地资源与运营能力,共同打造“商业+社区”融合的邻里嘉年华。在策划阶段,街道充分听取周边社区的真实需求,商圈则结合商业空间特点提出活动模式建议,形成政府、企业、社区三方共谋、共建、共享的协作格局。
从行政审批的“绿色通道”到商圈发展的持续支持,潞源街道的探索显示出营商环境建设的一条清晰路径:优质服务不仅关乎效率,更关乎治理理念与工作方式的转变。当政府服务与企业发展形成同向发力,“看得见的手”与“看不见的手”便能共同推动高质量发展。此实践,也在为京津冀协同发展提供更具活力的制度支撑。