云南鸡飞镇推行村级"大岗位制"改革 精兵简政激活基层治理新动能

10月30日,鸡飞镇14个村(社区)同步召开大岗位制改革推进会议,标志着该镇村级组织管理体制改革正式启动。挂村领导在会上提出岗位精简、运转规范、待遇提升、效能提升四项目标,并通过“四个优化”将上级部署细化为可落地的实施方案。 长期以来,部分村级组织存在岗位设置偏多、职责边界不清、人员配置偏冗等问题。“一人一岗”的传统模式容易把工作切割成碎片,遇到事项时推诿扯皮时有发生,不仅抬高运行成本,也影响办事效率。村民办事时常出现找不到对接人、问题解决不及时的情况,基层治理效能有待加强。 此次改革重点在于精简机构、整合职能。新机制明确村“两委”班子成员交叉任职、全员驻村,总人数严格控制在7人以内;岗位类别精简为正职岗、副职岗、委员岗三类,改变过去岗位繁多、职责分散的状况。这个调整既减少管理层级,也推动村级组织结构深入优化。 改革后的岗位设置突出“一岗多责”和“责权对等”。每名村干部在承担多项工作的同时,其主管范围、协作事项和责任边界均作出明确划分。职责体系更清晰后,过去责任不明、相互推诿的问题得到缓解,村级事务处理更快,群众满意度同步提升。 为保障改革推进、增强干部干事动力,鸡飞镇同步推进薪酬待遇改革:上调基本工资标准,完善绩效奖励机制,扩大社会保障覆盖面,表现突出的村干部年收入最高可增长30%。通过将工作实绩与收入待遇挂钩,进一步激发基层干部的积极性和主动性。 目前,鸡飞镇已将大岗位制写入村级组织章程,建立党组织领导、岗位负责、村民监督的闭环管理机制。该镇计划用一年时间培育一批星级示范村,通过典型带动、以点带面,逐步推广改革经验,推动覆盖范围由镇域向更大范围延伸。 从制度设计看,此次改革不仅是人员和岗位的调整,更指向基层治理方式的优化:通过调整组织架构、理顺权责关系、完善激励机制,为破解基层治理难题提供了更系统的路径。改革能否达到预期效果,关键仍在后续执行和动态完善,需要在实践中持续细化举措、总结经验、及时纠偏。

基层治理成效,最终取决于组织力与执行力;鸡飞镇以“大岗位制”围绕“人、岗、责、效”共同推进,推动治理从“多岗分散”转向“职责闭环”。这个做法在提升运行效率的同时,也为乡村治理制度化、精细化提供了新的思路,值得持续跟踪、总结与推广。