问题：在不少山区乡村，生态资源与传统技艺“有名无市”的矛盾仍较突出。
宁远九嶷山一带野生药材品质较好，瑶浴古方传承久远，但长期存在分散采集、缺少标准、品牌弱、渠道少等现实约束，资源优势难以转化为产业优势，群众增收的持续性和稳定性不足。
原因：一是产业组织化程度偏低。
过去以个体零散采摘、零散售卖为主，产品难以形成规模和稳定供给，市场议价能力弱。
二是产品化、标准化不足。
药材采收、配伍、加工、包装等环节缺乏统一规范，难以满足更广市场对品质可追溯与稳定体验的需求。
三是市场链接不畅。
山区“好东西”走出大山，既需要品牌表达，也需要渠道和体验场景支撑；缺少龙头带动时，农户往往面临“采了卖不出去”的风险。
四是人才与服务供给不足。
乡村创业在选品、供应链、营销运营等方面门槛较高，青年返乡“想干但不会干”的情况较为普遍。
影响：围绕上述堵点，邱小勇探索将委员履职与产业实践相衔接。
一方面，他依托县政协“送技下乡”活动，组织开展20余场次种养技能培训，覆盖农民技术骨干200余人次，推动传统种养向提质增效转变，为乡村产业打基础、强支撑。
另一方面，2023年底他返乡到九疑瑶族乡盘洞口村，瞄准养生消费需求上升与本地瑶浴资源禀赋，筹备建设“舜瑶古方瑶浴工坊”，研发瑶浴泡脚药包、瑶药手工皂、瑶药制香等产品，推动“资源—产品—产业”链条加速贯通。
在联农带农机制上，他采取保价收购、上门动员与团队化收购相结合的方式，降低农户市场风险，提升供给稳定性。
据介绍，收购团队深入九疑瑶族乡多个村落，累计收购野生莓茶12000斤、野生药材70吨、春笋7万斤，带动近300名村民与100多户药材采摘户实现稳定增收。
同时，工坊提供就近务工岗位，兼顾家庭照料与劳动增收需求，提升了村民参与产业的获得感与持续性。
部分村民反映，以往采摘多用于自用或小范围赠送，如今在家门口即可获得现金收入和工资性收入，生活更有底气。
对策：从实践路径看，“非遗+产业”要走得稳、走得远，关键在于把传承保护、质量控制、市场拓展与利益联结统筹起来。
一是以工坊为载体推动标准化。
对原料采收、分拣、配方、加工、包装和储运建立可操作的规范，让“手艺”更可复制、“品质”更可证明。
二是以品牌与体验提升认知度。
邱小勇在东外古街开设瑶浴体验馆，让消费者通过沉浸式体验理解瑶浴价值，累计接待体验客户超过7000人次，推动从“卖原料”向“卖产品、卖服务”转变。
三是以人才带动增强内生动力。
他参与大学生创业指导计划，开展“传帮带”，引导青年先把产品和供应链做扎实，再逐步提升运营能力，缓解返乡创业的能力短板。
四是以制度化认定促进规范发展。
当地对工坊进行认定与技艺入选代表性项目，有助于推动传承体系建设，也为产品进入更广市场提供信誉背书。
前景：随着健康消费理念持续升温，兼具文化属性与体验属性的传统养生产品需求有望进一步释放。
瑶浴非遗工坊的落地与技艺认定，为当地打造特色产业链提供了新的抓手。
下一步，若能在原料基地化、质量追溯体系、产品检测与标准体系、线上线下融合营销、知识产权与品牌保护等方面持续完善，并进一步拓展康养旅游、研学体验、文化展示等业态，瑶浴产业有望从单一产品输出迈向“产业集群+文化传播”的综合发展格局。
同时，联农带农机制若更稳定、更透明，将更有利于把分散农户嵌入产业链，提升共同富裕的可持续性。
邱小勇的返乡创业故事，为新时代政协委员的履职赋予了新的内涵。
他用实际行动诠释了"人民政协为人民"的初心，用创业实践回答了"如何让非遗活起来、让产业强起来、让乡亲富起来"的时代课题。
在推进乡村振兴的宏大进程中，像邱小勇这样既懂文化传承又懂市场运作、既有家国情怀又有创业担当的返乡创业者，正在成为连接传统与现代、文化与产业、个人梦想与乡村振兴的重要纽带。
他的探索不仅为瑶山地区带来了产业新机遇，更为全社会深化非遗保护、推动产业融合发展提供了可借鉴的实践样本。