从“候鸟式务工”到家门口增收 张家界武陵源“妈妈工厂”织就民生保障与基层治理新路径

山区乡村的留守困局长期困扰基层治理。

武陵源地处山区,青壮年劳动力外出务工现象普遍,由此衍生出妇女留守、儿童留守、老人空巢等一系列社会问题。

许多农村妇女为了生计远赴外地,一年难得与家人团聚,既无法照顾子女和老人,也难以维系家庭纽带。

这种"有家无业、有业无家"的两难困境,成为制约乡村发展、影响社会稳定的突出痛点。

问题的症结在于传统就业模式与农村妇女的实际需求存在根本矛盾。

工厂式就业要求严格的时间约束和空间限制,而农村妇女需要兼顾家庭照料责任,两者难以协调。

如何在保障妇女就业权益的同时,让她们能够守护家庭,成为摆在基层治理面前的重要课题。

武陵源区妇联、政法委与本土企业张家界乖幺妹土家织锦开发有限公司的合作,为这一难题提供了创新解决方案。

2022年,全省首家"妈妈工厂"正式挂牌成立,以"留下妈妈守住爱"为初心,将土家织锦非遗技艺与柔性就业模式相结合,既盘活了民族文化资源,又满足了妇女的民生需求。

工厂在空间设计上精心考量。

选址于武陵源区一中、索溪中心学校、索溪中心幼儿园三所学校的中间点,步行仅需5分钟,彻底解决了妇女接送孩子的时间难题。

针对离家较远的女工,工厂改建了16套"妈妈公寓",配备空调、热水器、独立厨卫等生活设施,免费供女工带子女居住,让上班与带娃不再是不可调和的矛盾。

时间安排上,工厂实行弹性工作制,女工可根据孩子作息灵活调整上下班时间,特殊情况下还可居家作业。

薪酬采用"底薪+计件+分红"模式,既保障了基本收入的稳定性,又通过计件制激发劳动积极性,体现了多劳多得的公平原则。

配套服务体系的建立使工厂成为真正的"暖心港"。

工厂食堂提供免费爱心餐,解决了职工的用餐问题;"四点半课堂"由高学历员工或志愿者为孩子辅导作业,配备阅览室和益智玩具,有效解决了课后托管难题;"妈妈教室"开设技能提升课程,让女工在工作之余提升自身素养,实现个人成长。

这一系列举措从空间、时间、服务三个维度构建了全周期女性友好就业体系。

工厂的影响力已超越单一企业范畴。

武陵源以"妈妈工厂"为核心,延伸打造"妈妈零工帮扶车间",覆盖全区6个乡镇街道,推出碎片化用工、计件式加工、灵活家政等多元岗位,适配不同年龄和技能的妇女群体,让60岁以上老人和残疾女性也能在家门口增收,形成了"核心工厂+村级车间"的全域就业网络。

8年的运营实践证明了这一模式的生命力。

作为国家级非遗生产性保护示范基地和省级非遗工坊,工厂深耕土家织锦技艺传承,开发了600余种文创产品,远销美国、法国、韩国等30多个国家和地区,年产值突破7000万元,成为武陵源唯一的文化出口企业。

这既实现了非遗的创新发展,也为地方经济增长注入了新动力。

就业成效尤为显著。

工厂累计培训妇女2100余人次,吸引326名外出务工妇女返乡就业,带动1463名贫困母亲脱贫致富,累计分红540万元,发放就业资金870万元。

"妈妈零工车间"让留守妇女、残疾人、老年人月增收数百元至数千元,真正实现了"人人有活干、家家有钱赚"的目标。

在基层治理层面,"妈妈工厂"发挥了"稳压器"作用。

妇女就近就业后,留守儿童不再孤独,家庭矛盾显著减少,乡村民风得到改善,社会治理的基础更加稳固。

这表明,解决民生问题与推进基层治理可以实现有机统一。

"妈妈工厂"的创新实践启示我们,解决农村社会问题需要因地制宜、创新思维。

将传统文化资源优势转化为民生发展动力,不仅守护了非遗技艺的薪火相传,更织就了万千家庭的幸福梦想。

这一模式为乡村振兴提供了新思路,也为基层社会治理开辟了新路径。