近期，国家能源局石油天然气司以2026年油气行业的重点任务为主题，给六大核心领域划出了工作重点。其中，市场体系建设被放在了突出位置，旨在让行业从资源主导转向市场主导。这个背景下，成品油和天然气的市场化改革就成了重头戏。中国石油大学（北京）能源经济与金融研究所所长郭海涛、以及中国石油大学（北京）油气政策与法律研究中心主任陈守海给出了他们的看法。郭海涛认为，我国的成品油市场正面临转型的关键阶段。他指出，在推进改革时，强化全链条监管是一个突破口，税务部门可以借助大数据等技术加强管理，避免企业通过虚构交易逃税。此外，明确市场主体的角色定位也是个关键。只有厘清批发商和零售商的边界，才能遏制低价无序竞争。定价机制的改革也应该推进，把价格定为由原油成本和炼厂利润决定，让市场真正融入全国统一的大市场。 陈守海则针对天然气价格市场化提出了五个着力点。首先是培育更多的市场主体，让价格能够反映供需关系。其次是打通管网层级的梗阻，让上游成本能够顺畅传递到终端。完善顺价机制也是一项任务，通过双轨制保障民生需求同时理顺价格关系。第四是推动补贴由暗补转为明补，利用大数据精准定位需要保障的人群。最后是健全风险对冲工具，比如发展天然气期货市场帮助企业锁定风险。 这次讨论围绕如何让成品油市场摆脱统一定价模式展开话题并给出了建议。郭海涛还提到了区域定价灵活化这一点，认为应该从缩短定价周期转向随行就市、随时调价。陈守海还提到了管网开放运销分离这一具体措施来促进价格传导。这两个人的发言展示了不同视角下的解决方案和实践路径。