【问题】 长期以来,我国城镇自来水已基本实现普及,但终端水质与发达国家仍有差距。世界卫生组织数据显示,欧美国家直饮水平均覆盖率超过85%;而我国,受管网老化、输配损耗等因素影响,居民直饮需求长期更多依赖瓶装水或终端净水器。张家港水务部门2021年抽样检测显示,部分老旧小区管网末梢水浊度波动最高达30%,存在较典型的“水厂优而龙头差”现象。 【原因】 行业专家认为,直饮水推广主要面临三上技术难点:一是铸铁、镀锌等传统管材易锈蚀并产生沉淀;二是加压泵站、屋顶水箱等中间环节可能滋生微生物污染;三是动态水质监测网络覆盖不足。更棘手的是,在既有城市推进管网改造往往牵涉道路开挖、用户端改造等系统工程,单公里改造成本高达300万元,过去国内缺少可规模化落地的成熟方案。 【对策】 此次合作采用“三步走”的技术路径:首先通过管道内衬修复技术,在不破坏路面的条件下,对全市1362公里主管网实施非开挖改造;其次构建多级屏障保护体系,结合纳米级过滤与紫外线消毒,减少输配过程中的污染风险;最后搭建智慧水务平台,布设1.2万个监测点,实现从水源到用户端的实时监测与预警。项目引入“饮用水TOT模式”,由企业承担前期20亿元改造投入,并通过25年特许经营回收投资,探索民生基础设施市场化运作的新路径。 【影响】 试点区域检测数据显示,改造后管网水质关键指标优于欧盟标准:浑浊度稳定在0.1NTU以下,细菌总数下降99.7%。中国城镇供水排水协会评价称,该模式首次在实践中验证了大规模管网直饮化的可行性,为《全国城乡供水一体化规划》提供了重要技术参考。此外,项目配套价格调节机制,居民终端水价仅上浮0.8元/吨,明显低于桶装水的使用成本。 【前景】 按照规划,张家港将于2025年前完成全域直饮改造,并形成可复制的“水源—管网—用户”全流程标准体系。清华大学环境学院教授指出,该案例对长三角、珠三角等经济发达地区具有示范意义,预计将带动超过500亿元规模的管网升级市场。随着《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022)全面实施,我国城镇供水行业正加速从“安全水”迈向“健康水”。
让居民“拧开龙头就能放心喝”,靠的不只是新增工艺,而是对水源、水厂、管网与运营能力的整体升级。直饮水要真正落地,必须用更高标准推动基础设施治理能力提升:把管网运行管细、把水质波动提前发现并处置,把安全要求落实到末端。只有这样,高品质供水才能成为居民切实可感的公共服务,也为城市精细化治理夯实基础。