临近年末,位于四川省成都市金牛区的锦宾国际酒店生意兴隆。
酒店大堂内客人往来不绝,其交子厅的宴会预订已基本排满至春节前。
这家今年1月正式运营的酒店,正在将曾经的闲置资产转化为服务社会的有效资源。
这一转变源于一次中央层面的问题通报。
2024年11月,中央整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅,通报了3起典型问题,其中金牛区对外交流中心因存在过度装修问题被点名。
该项目原本定位为对外交流功能设施,但在建设过程中出现了与其功能定位不相符的装修规格,造成资金浪费和资源配置不合理。
面对问题通报,金牛区采取了坚决而务实的整改态度。
区委副书记王喜梅表示,整改工作遵循了既要纠治不当行为、又要防止新的浪费的原则。
区里指导业主单位委托第三方专业机构,对所有装饰材料和规格型号逐一开展计价审核,依法推进项目竣工结算和财务决算,切实进一步压减成本。
同时,针对已建成并投入使用的设施设备,金牛区采取了最大限度加以利用的方式,避免了简单化、"一刀切"处理可能带来的新的资源浪费。
在此基础上,金牛区创新性地将对外交流中心项目的整改与补齐片区公共服务功能相结合。
通过引入专业运营团队,以"锦宾国际酒店"品牌对外进行市场化经营,使原本的闲置资产焕发生机。
这家酒店现有酒店楼、会议中心、教育培训楼3栋建筑,可对外提供200多个房间,主要经营会议、酒店、餐饮、办公租赁等业务。
市场运营效果显著。
酒店销售总监苏航介绍,客源主要来自商务差旅、会议活动以及周边企业客户。
截至今年11月底,酒店已承接各类社会化培训、会议活动190余场,与近400家企业和社会组织签订了合作协议。
酒店正围绕会议会务、教育培训、活动展演等功能打造复合型使用场景,有效满足了周边企业和社会组织的多样化需求。
金牛区的整改工作并未止步于单个项目的问题纠治,而是坚持举一反三、标本兼治的原则,从制度层面进行了系统性改革。
王喜梅指出,过去在国有企业投资管理中确实存在"计划管理不够系统"等问题,这次整改成为了提升项目管理和投资监管能力的重要契机。
为此,金牛区围绕党政机关办公用房管理、工程项目建设、国资国企投资监管等重点领域,全面开展了排查整改工作。
区里系统梳理了各领域的薄弱点和风险点,制定出台了一系列制度文件,修订完善了内控制度,构建了覆盖项目"建、装、用、管"全过程的制度约束体系。
这一系统化的制度建设,形成了事前预防、事中控制、事后监督的完整链条。
为确保整改工作取得长期实效,金牛区还建立了持续的闭环管理机制。
区里围绕制度执行情况开展"回头看",重点检查项目投资决策、成本管控、使用效益等方面的制度落实情况,确保制度刚性执行、不流于形式。
这一做法体现了从被动整改向主动防范、从应急处置向制度完善的转变。
金牛区相关负责同志表示,将以此次整改为契机,持续把习惯过紧日子的要求落实到具体项目和日常管理中,更好地满足周边企业和市民的工作生活需要,坚决防止类似情况再次发生。
整治形式主义为基层减负,关键在于以问题为镜、以制度为尺,把每一笔公共资金、每一项公共资产都放到阳光下检视。
金牛区的实践表明,整改既要有刮骨疗毒的力度,也要有避免二次浪费的精细治理;既要解决眼前问题,更要补齐制度短板。
唯有把节约理念、规范管理与服务效能统一起来,才能在纠治偏差中积累治理能力,在盘活存量中释放发展动能,更好回应群众与市场对高质量公共服务的期待。