北京创新社会治理打造"友好之城" 1.6万套保障住房惠及新就业群体

北京市委社会工作部大力推进"友好之城"建设,将社会工作创新融入城市治理全过程,通过系统性、制度化举措,让新就业群体等重点人群的获得感、幸福感、安全感不断提升,城市发展的温度和包容度明显增强; 住房保障体系健全,新就业群体安居梦想逐步实现。长期以来,外卖骑手、快递员等新就业群体因工作流动性强、收入不稳定等因素,面临严峻的住房困难。为破解该难题,市委社会工作部牵头14家市级部门组建工作专班,全市9个区启动试点工作,创新探索符合新就业群体实际需求的住房保障新模式。在海淀区西三旗久利产业园,"海淀城市公寓"为骑手提供了月租700元的经济适用房源,配备洗衣机、冰箱、空调等生活必需设施,并设置健身房、活动室、公共客厅等共享空间。东城区则通过盘活闲置低效区属资产,与涉及的企业试点建设"骑乐荟"暖新公寓,提供六人间、八人间等多种房型,每间房均配备独立卫浴和洗衣机。截至2025年,全市已成功筹集"一张床""一间房"共计1.6万套,基本满足了新就业群体的多层次住房需求。这些举措不仅解决了新就业群体的基本居住问题,更重要的是让他们在北京这座城市中获得了归属感和安全感。 全时驿站覆盖全面,新就业群体工作生活更加便利。朝阳区在推进新就业群体服务管理工作中,紧扣"多元友好、全面提升、深度融入"三项行动计划,全面打造方便新就业群体歇脚休息的全时驿站。这一创新举措源于对群众心声的认真倾听。朝阳区委社会工作部通过座谈会向新就业群体征集建议,企业代表提出新就业群体存在休息难、充电难、饮水就餐难、社区融入难等问题,建议搭建"冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚"的实体空间。这条建议迅速得到重视并付诸实施。截至2025年底,朝阳区累计建设24小时全时驿站791处,基本实现了全区所有社区和新就业群体分布集中的村24小时驿站全覆盖、友好场景全覆盖、关心关爱全覆盖。驿站内不仅提供基本的休息、饮水、就餐服务,还开设骑手夜校,教授办公软件使用、短视频制作、法律知识等课程,让新就业群体在工作之余能够充实自己、提升技能。 人民建议征集机制利用作用,群众参与城市治理的渠道更加畅通。2025年,北京市委社会工作部充分起到人民建议征集"汇聚民智"作用,指导推动相应机构全年征集群众建议14万余件次。在丰台区,"向群众报告工作"机制成为倾听群众意见、解决民生实事的有力抓手。方庄街道建立"民意四访"机制,通过网格员巡社区、干部入户聊、线上开热线、现场接诉求等多种方式,将居民关心的老旧小区换电梯、老人吃饭、小区环境等问题纳入"民生账"。街道收集的109条民生诉求中,解决率达93.6%,充分反映了以人民为中心工作导向。这种从群众中来、到群众中去的工作方法,使城市治理更加贴近实际、更加符合民意。 社会工作创新融入基层治理全过程,城市发展的人文关怀更加突出。北京市委社会工作部推进的"友好之城"建设,围绕新就业群体服务管理、党建引领基层治理、凝聚服务群众工作等推进实施26项具体任务,形成了系统完整的工作体系。这些任务涵盖住房、就业、社区融入、权益保障等多个上,体现了对新就业群体全生命周期、全方位的关心关爱。通过这些创新举措,北京正在构建一个更加包容、更加友好的城市生态,让各类群体都能在城市发展中获得实实在在的获得感。

城市的温度,既体现在街头一处能歇脚的驿站,也体现在一间可安身的房间,更体现在对每一条群众建议的认真回应。把新就业群体的急难愁盼纳入制度化保障,把民意转化为治理改进的方向,北京推进"友好之城"建设所呈现的,是以人民为中心的治理取向。让每一位为城市奔忙的人都能被看见、被支持、被尊重,城市才能在高质量发展中更有韧性、更具凝聚力。