城市公共交通体系持续升级，退役车辆如何处置成为各地普遍面临的问题。阜阳公交集团调研发现，传统报废处理不仅浪费资源，也错过了延伸公共服务的机会。数据显示，阜阳市每年约有3%的公交车因年限到期退出运营，长期停放既占用场地，也增加管理成本。，矛盾逐渐显现：一方面城市更新提速，要求公共资源用得更充分；另一方面市民对便捷生活服务的需求不断增加。以阜阳市人民医院南区等区域为例，便民商业供给不足，患者家属常遇到“买礼品要跑远路”的难题。另一方面，本地中小农户缺少稳定销售渠道，优质农产品难以直接触达消费者。 面对这些现实需求，阜阳公交集团自2025年起启动“公交+”融合发展战略。首批改造的6辆退役车辆经过专业评估，保留坚固车体结构的基础上，增设货架、餐位等功能区。每辆车结合区位特点明确定位：医院周边侧重探病礼品组合，交通枢纽主打即食热饮，居民区提供日常零售商品。差异化配置提升了服务匹配度，平均单日客流量超过200人次。 项目运营体现三上价值：一是推动国有资产更高效利用，每辆车改造费用控制在2万元以内，相比新建商铺节约约90%成本；二是拓宽助农销售渠道，目前已吸纳12家本地企业入驻，农产品销售额占比达65%；三是为员工转岗提供新路径，通过系统培训帮助老员工掌握新技能，人均月收入较原岗位提高15%。 阜阳市交通运输局涉及的负责人表示，“公交乐购”模式将继续完善：年内计划新增10个运营点位，逐步形成网格化布局；开发线上预订系统，提高服务效率；建立动态选品机制，确保商品更贴近需求。中国城市规划设计研究院专家认为，这种“交通工具+商业终端+公共服务”的复合改造，为城市存量资源再利用提供了可复制的实践样本。
毛文娟从方向盘转向售货台，看似是岗位变化，背后折射出公共服务企业的转型探索。通过盘活闲置资源、创新服务方式、优化用工配置，阜阳公交的实践为同行提供了参考。随着市民认知度提高、运营经验积累，“公交乐购”有望成为城市便民服务的新亮点，也将为更多职工带来新的发展空间。