问题:水资源约束与水环境压力并存,泉城治水必须更精细、更系统。 济南因水得名、因泉闻名,河湖水网与城市运行紧密相连。随着城市规模扩大、产业和人口集聚,生活污水排放量增加、河道生态基流不足、个别断面水质波动等情况更容易出现。对济南而言,守护泉水与河湖不仅是生态任务,也关系城市安全、民生品质和高质量发展的基础。 原因:治理对象多元叠加,必须从“单点整治”转向“全链条管控”。 从自然条件看,河湖连通性、季节性降水差异,以及部分河道生态补水对外源水与再生水的依赖,使水生态修复具有长期性和复杂性。就污染来源而言,城市面源污染、生活污水处理负荷、雨污管网协同等环节一旦出现短板,往往会断面水质上直接体现。治理实践也表明,水环境改善需要制度体系、工程支撑和精细管理协同发力,仅靠阶段性整治难以长期稳住成效。 影响:优良水体稳定保持,水生态改善正转化为民生福祉与发展优势。 近年来,济南持续推进水环境治理,成效在数据中得到体现:国控断面优良水体比例连续五年保持100%,水质指数连续四年位列全省第一;黄河泺口断面年均水质连续十年达到地表水Ⅱ类;县级及以上集中式饮用水水源地水质保持100%达标。 变化也体现在城市空间:从黄河之畔到小清河沿线,从玉符河到雪野湖、华山湖、白云湖等节点,亲水空间健全,河岸景观与公共活动空间持续提升,逐渐成为市民休闲健身和城市形象展示的重要载体。水生态改善带来的价值,正转化为更宜居的环境和更可持续的发展动能。 对策:以精准治理、源头管控和再生水回用构建“治污—补水—监管”闭环。 一是突出精准治污,推动断面治理责任到点到人。济南实施“一断面一策”机制,围绕全市国省控断面明确年度任务清单与责任分工,以清单化、责任化推动水质持续改善。针对重点断面水质稳定,组织开展重点河流水质应急保障行动,强化监测、排查和整改,提升对突发波动的处置能力。涉及的监测与排查结果显示,小清河辛丰庄等断面水质指数继续改善,河流水环境稳定向好态势继续巩固。 二是抓牢污水处理厂这个关键环节,推动从“达标排放”向“稳定优质”升级。济南对全市污水处理设施加强运行预警和差异化管控,通过常态化指导帮扶,协调解决运行中的难点问题,推动关键指标持续下降,提升系统稳定性和抗风险能力。 三是推进再生水回用,以“污水变资源”缓解水资源约束、支撑生态补水。在光大水务(济南)有限公司一厂,污水经“AAO+深度处理+紫外消毒”等工艺处理后,出水水质稳定优于国家一级A排放标准。该厂日处理规模达45万吨,长期承担城区重要减排任务,同时将处理后的中水用于小清河、全福河等河道生态补源,并依托在线自动监控系统实现全过程监管。实践表明,再生水回用既能降低污染负荷,也能为河湖生态基流提供补给,增强城市水循环的韧性。 四是倡导全民节水护水,推动社会共治。有关部门呼吁公众养成节水习惯、合理利用中水,不向河道倾倒污水、不乱丢垃圾,积极参与志愿行动和监督举报;同时督促企业落实环保主体责任,严格控制排放,守住底线。社会参与度越高,治水成果越能长期稳固。 前景:从“治水成绩”走向“水治理能力现代化”,泉城水脉有望更稳更清更长久。 面向未来,济南治水仍需在三上持续发力:其一,统筹水资源、水环境、水生态,强化河湖连通与生态基流保障,提升系统性修复水平;其二,深化数字化监管与风险预警,推动监测、溯源、执法、整改全链条协同,提高精细化治理能力;其三,拓展再生水利用场景,河道补水、城市绿化、工业回用诸上形成更大规模的替代效应,提升水资源节约集约利用水平。随着制度与工程持续完善,济南有望进一步把碧水清泉的生态优势转化为产业竞争力与城市吸引力。
水,连接着一座城市的历史记忆,也检验着现代治理的能力。世界水日不仅是提醒,更是行动要求:以更系统的治理、更严格的监管和更广泛的参与守护一泓清水,才能让泉水长涌、河湖长清,让城市水脉在高质量发展中持续焕发生机。