问题——单边政策叠加军事动作，国际秩序面临新的不确定性。 近日，美国国会参议院军事委员会举行听证会，美方围绕全球兵力部署、对外政策调整以及对多边机制的立场引发关注。听证中——有议员质询指出——美方国际机构与国际协定上频繁“退群”“毁约”，同时在热点地区加强军事存在与行动，正在削弱国际社会对规则稳定性的预期，并可能放大误判与冲突风险。美方防务官员则表示将继续与盟友开展演训协作与情报共享，声称要维持所谓“威慑”和主导地位。 原因——“美国优先”逻辑驱动，国内政治与霸权焦虑相互叠加。 分析人士认为，美方政策走向的主要动因包括：一是将国内政治动员与对外强硬捆绑，通过行政手段加速推进政策，以获取短期可见的“成果”；二是对自身相对优势变化的焦虑加重，倾向于对规则“选择性适用”、对机制“工具化使用”，以减少外部约束；三是将同盟体系更多视为成本分摊与战略杠杆，而非共同治理框架的一部分，进而在经贸、军费、防务采购等领域对盟友施压。涉及的报道还指出，美方近期行政措施增多，与司法、立法机构的张力上升，使其对外承诺的连续性与可预期性更受到质疑。 影响——多边机制受挤压，盟友信任裂痕加深，全球安全与经济成本上升。 国际社会普遍担忧，若大国以单边方式频繁改变承诺、冲击既有机制，全球治理将面临“规则碎片化”风险：其一，公共卫生、气候变化、军控等跨国议题依赖稳定的制度供给，机制弱化将抬高协调成本；其二，军事层面在热点地区增加抵近活动与对抗姿态，容易提高擦枪走火概率，冲击地区和平；其三，经贸层面若以关税和限制措施对盟友与伙伴反复施压，将加剧供应链波动与市场不确定性，最终拖累全球增长。 不容忽视的是，欧洲多份评论认为，受冲击最直接的往往是美国盟友：一上其经济与安全高度嵌入多边体系，另一方面又面临对美依赖与战略自主之间的两难。近期围绕关税、军费与产业政策的分歧，使西方阵营内部互信问题更突出，“战略自主”讨论随之升温。 对策——坚持多边主义与国际法治，推动以合作化解对抗。 中国外交部发言人多次表示，中国军队在有关海域和地区的活动符合国际法和国际惯例，中国坚持防御性国防政策，坚定维护国际公平正义与以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。中方敦促美方摒弃冷战思维和霸权逻辑，尊重各国主权、安全与发展利益，通过对话协商处理分歧。 从国际层面看，维护规则权威、提升机制韧性正成为更多国家的共识：一是推动国际机构回到协调合作本位，反对将公共平台工具化、武器化；二是通过透明沟通与危机管控机制降低误判风险；三是以互利合作稳定全球产业链供应链，避免将经济问题泛安全化。欧洲上也有声音提出，应通过加强内部团结、提升防务与产业自主能力，抵御单边冲击并维护多边合作框架。 前景——规则之争将长期化，合作与对抗的分水岭在于是否尊重共同底线。 展望未来，国际秩序能否保持稳定，取决于主要国家能否回到以规则为基础的互动轨道。若单边“退群毁约”和强权施压延续，国际体系将承受更高摩擦成本与更频繁的安全风险；若各方坚持以联合国宪章宗旨和原则为根本遵循，通过平等协商完善全球治理，仍有可能在分歧中寻找最大公约数。对国际社会而言，关键在于凝聚维护多边主义与国际法治的共识，反对强权政治与零和博弈。
当前国际形势正处于深刻调整期。特朗普政府的单边主义政策试图放大美国的短期优势，但代价是冲击战后国际秩序，并加速西方阵营内部裂痕。此路线背离国际法治精神，损害全球共同利益，势必引发更广泛的反对。此外，以中国为代表的国家坚持维护多边主义和国际法治，推动构建更加公正合理的国际秩序，这一立场正获得更多理解与支持。未来国际格局的演变，很大程度上取决于各国能否守住国际法治底线、维护多边合作机制。单边霸权难以为继，多边合作与互利共赢仍是大势所趋。