问题:发展任务越往前推进,越需要把“政策落地”与“基层体感”对接起来。
当前,一些企业在扩产技改、市场拓展、用工用能、融资对接等方面仍存在堵点;部分村居在产业支撑、公共服务、治理效能上仍有短板;群众对就业增收、医疗养老、教育托育、矛盾化解等领域的获得感期待不断提升。
如何把工作抓到点子上,把资源投到关键处,成为地方实现稳增长与促转型的共同考题。
原因:一方面,外部环境不确定因素增多,市场主体承压,需求波动与成本约束交织,企业更需要“及时雨”式的精准服务;另一方面,基层治理事项多、链条长,少数问题容易在层级传导中被稀释,形成“最后一公里”梗阻。
与此同时,新旧动能转换加速,现代化产业体系建设、创新模式拓展、对外开放水平提升等任务对干部专业能力、统筹能力提出更高要求,倒逼工作方式从“坐等上门”转向“主动问需”。
影响:“四访四问”以走访破题,意在把矛盾问题解决在萌芽、把发展机会抓在当下。
通过“访企问需”,把企业痛点清单化、项目化,有利于推动稳产增效、增强投资信心,带动产业链协同;通过“访村问计”,把资源要素更精准导入乡村,促进产业发展、环境改善与公共服务提升,夯实全面振兴基础;通过“访民问安”,把群众急难愁盼列入办理台账,推进矛盾纠纷源头化解,提升社会治理效能;通过“访贤问治”,广泛凝聚在外人才与行业能人智慧,拓宽发展视野,形成共建共享合力。
多维度发力,最终指向一个目标:让发展更有质量、治理更有效率、民生更有温度。
对策:诸城市将走访调研作为改进作风、提升能力的重要抓手,推动领导干部下沉一线,做到情况在现场掌握、问题在一线协调、成效在基层检验。
围绕企业端,强调以需求为导向完善服务机制,推动政策直达快享、要素保障精准匹配,聚焦影响项目落地与企业运行的关键环节集中攻坚;围绕基层端,依托社区网格和村居治理体系,找准治理“薄弱点”和服务“空白点”,推动公共服务、风险排查、矛盾化解常态化;围绕人才端,强化联系联络与平台建设,吸引更多智力资源参与地方发展议题。
与此同时,当地把能力建设摆在突出位置,突出战略重点开展常态化教育培训与实践锻炼,引导机关干部多到企业、农村和困难问题集中区域经风雨、见世面、壮筋骨,提升谋划决策、协调推进与解决复杂问题的能力。
在营商环境方面,诸城市强调以制度化方式稳定预期,落实服务企业相关规范要求,推动“高效办成一件事”等改革举措落地见效,持续清理影响市场主体公平竞争的隐性壁垒,促进有效市场与有为政府更好结合,努力形成稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
通过把规则立起来、流程简下来、服务跟上去,增强企业“敢投、愿投、能投”的信心与获得感。
前景:从长周期看,“四访四问”不仅是一项阶段性活动,更是优化治理方式、完善发展机制的探索。
随着走访成果转化为问题清单、项目清单、责任清单,并通过闭环管理推动落地,地方在产业升级、乡村振兴、基层治理、人才集聚等方面的系统性优势有望进一步显现。
下一步,关键在于把“走出去”形成的第一手情况,转化为可量化、可追踪、可评估的政策举措,持续以制度保障成果常态化,推动形成可复制、可推广的经验做法,为新阶段发展打开更大空间。
诸城市的"四访四问"活动充分体现了新时代党的群众路线的生命力和实践力。
通过访企、访村、访民、访贤四个维度的深入调研,诸城市正在构建起一个纵向贯通、横向联动的发展合力体系。
这种做法既是对历史经验的继承,也是对时代要求的回应。
展望未来,诸城市将继续以这种务实、高效的工作方式,推动"诸城模式"在新时代的创新发展,为全国高质量发展提供更多可借鉴的经验。