问题:个体工商户和私营企业量大面广,是稳就业、促创新、活市场的重要支撑,但发展中普遍遇到“成长的烦恼”;一上,小微主体商标续展、专利申请、质量体系建设各上专业能力相对不足,容易标准执行、产品检验、风险防控等环节出现短板;另一上,部分行业竞争激烈,老字号和特色品牌要实现跨区域扩张,既需要持续的质量与品牌投入,也离不开知识产权保护和市场秩序维护;此外,融资渠道相对有限、抵押能力不足等问题,仍制约部分企业技术改造和产品升级。 原因:这些痛点既有企业规模小、抗风险能力弱、管理体系不够完善等内因素,也与外部服务供给不均衡、政策获取成本较高、金融与产业信息衔接不畅等有关。尤其在消费升级和产业迭代加快的背景下,市场对安全、品质、品牌的要求更高,企业若不能及时补齐合规、质量和知识产权等“基础能力”,就难以形成长期竞争力。 影响:破解上述问题,关系到地方经济活力与产业韧性。个私经济发展质量提升,有助于稳定就业、扩大税源,也能带动传统产业通过工艺改进、产品创新和品牌塑造实现价值提升;同时,规范有序的市场环境能够减少恶性竞争和侵权行为,稳定经营预期,形成“敢投入、愿创新、能成长”的良性循环。 对策:青州市以企业需求为导向,推动精准服务与监管创新同步推进,探索将服务端口前移、把风险处置前置。在青州市隆盛食品有限公司生产车间,市场监管部门工作人员围绕原料采购、加工流程、产品检验等关键环节开展现场指导,解答企业在商标续展、专利申请等上的疑问,并引导完善质量管理体系、排查隐患,帮助企业合规框架内提升管理水平。企业负责人表示,证照办理更便捷、知识产权保护支持更到位,让企业更有信心把精力投入到品牌建设与产品研发。 在品牌培育上,青州将具有历史积淀和市场基础的老字号纳入重点培育范围,提供“一对一”辅导,从品牌定位、质量提升到知识产权保护多点发力,推动传统工艺与现代标准衔接。作为传承百年的地方老字号,隆盛糕点凭借传统工艺与稳定品质,近年来品牌体系建设上持续推进:入选首批“好品山东”品牌、获评“中国驰名商标”,其销售门店近期又获评“全国先进个体工商户”,示范带动效应深入显现。企业下一步计划继续在品牌、质量与新品开发等上加力,推动产品走向更广阔市场。 更大范围的个体工商户培育上,青州市推进分型分类帮扶,认定“名特优新”个体工商户128家,聚焦花卉、温控设备等特色产业,提供法律服务与专利导航,降低企业在技术布局、成果转化中的试错成本。融资上,通过建立“政银企协”联动机制,探索以知识产权价值为支点的金融支持路径,计划在2025年推动专利质押融资达到1.43亿元,缓解轻资产企业融资难题,促进“技术—资本—产业”循环衔接。 ,青州市强调“服务不等于放松标准”。在加大帮扶力度、创新服务方式的同时,强化重点领域监管执法,严查违法违规行为,推动形成公平规范、竞争有序的市场环境。通过将“合规引导”与“执法震慑”结合起来,既减少企业因不熟悉规则带来的风险,也维护守法经营者的正当权益,让市场竞争回到质量与创新。 前景:从实践看,青州的做法体现出优化营商环境的系统思路:以需求带动服务供给、以制度规范稳定预期、以金融工具激活创新要素。下一阶段,随着分型分类帮扶更加精细、政银协作更加顺畅、质量品牌培育更加深入,个私经济有望在规范中释放更大活力。可以预期,围绕知识产权、标准体系、质量基础设施等关键环节的持续投入,将推动更多老字号焕新、更多小微主体成长为更具竞争力的经营主体,并在区域特色产业链中形成更强支撑。
从百年老店的焕新到新兴产业的崛起,青州的实践表明:市场活力不仅来自政策支持,更来自治理方式的提升。当政府角色从“管”更多转向“帮”,市场主体就更能发挥潜力。此转变对推动经济高质量发展具有现实启示。